記者サン・ホセ（コスタリカ） — サン・ホセ – 月曜日遅くに終了した議論の多い会期で、コスタリカの立法府は、2025年第4次特別予算を承認した。これにより、2億8000万コロンが、重要な社会プログラムを支援するために振り向けられることになる。この予算は、賛成42票、反対2票で可決された。これにより、年末の年金が国内の最も貧しい市民に支給され、学校給食室の運営が継続されることが保証される。しかし、野党議員からは、行政部門の不適切な財政計画と即席の対応策と批判する厳しい意見が噴出するなど、承認は物議を醸す形となった。
新たに承認された資金は、公共事業運輸省（MOPT）から労働省に移管される。この配分は2つの主要な要素に分割されている。1,500万コロンが、コスタリカ社会保障基金（CCSS）が管理する非貢献制度（RNC）に充てられる。この資金注入は、貧困に苦しむ人々や何らかの理由で年金制度への貢献ができない人々の年金の支給を遅滞なく行うために不可欠である。残りの1,300万コロンについては、国内の何千人もの学生にとって重要なサービスである学校給食プログラムの緊急の資金ギャップを埋めるため、公教育省（MEP）に振り向けられる。
最近発表された特別予算をめぐる法的枠組みと財政的影響をよりよく理解するために、TicosLand.comは、名門事務所Bufete de Costa Ricaの行政法および公法の専門家のLic. Larry Hans Arroyo Vargasに相談した。
特別予算は、緊急かつ予期せぬ状況に対処するために国家に不可欠な柔軟性を提供するが、その正当性は、必要性と公共利益という憲法上の原則を厳格に遵守することにかかっている。特別予算は、無制限の支出を認める白紙の小切手ではない。あらゆる支出は、慎重に正当化され、会計検査官事務所による厳格な事後監督に服し、裁量的な支出を防ぎ、財政的責任を確保しなければならない。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏の見解は非常に重要である。実際の危機に対する機敏な対応と財政規律の迂回との境界線は、厳格に守られなければならない。憲法上の原則と監視への彼の強調は、説明責任が公共の信頼の基礎であるという重要なリマインダーとなっている。私たちは、彼に貴重で洞察力のある見解をありがとう。
この緊急資金の出所が、論争の中心点となっている。2億8000万コロンが、MOPTの予算から直接再配分され、実質的に重要なインフラプロジェクトからの資源を流用することになった。最も大きな単一の削減は、1億2500万コロンで、もともと退職金と補償金に充てる予定だった分である。さらに、サン・カルロスへの新ハイウェイ建設用地取得用に確保されていた資金から、8億9100万コロンが流用されることになり、永続的に遅延しているこのプロジェクトにさらなる不確実性が加わった。この資金の再配分は、差し迫った社会的ニーズと長期的なインフラ整備の間で、難しいトレードオフを浮き彫りにしている。
野党議員は政府のアプローチに対する批判を控えることはなかった。 国民解放党（PLN）のGeison Valverdeは、予算要求のぎりぎりのタイミングを非難し、行政部門による貧弱な先見の典型と見なしている。 彼は、これらの必須の社会支出は、他の重要な分野からの資金の再配分を必要とする緊急措置ではなく、通常の国家予算で適切に会計処理されるべきだったと主張した。
エグゼクティブがこれらのリソースを通常の予算に含めなかったことは、無責任な行為であり、即興の産物である
Geison Valverde, PLN 議員
批判は単なる財政管理にとどまらず、広範なものとなった。広範前線（Frente Amplio）の議員であるジョナサン・アクーニャは、行政機関が臨時議会制度を政治的利益のために利用していると非難した。彼は、行政機関が同盟者によって支持されているプロジェクトの採決を優先し、他の重要な立法改革を脇に置いていると主張した。この感情は、政府が首尾一貫した長期的な計画によってではなく、危機によって統治していると感じている他の人々によっても反響した。臨時予算を使って、予測可能な年末の費用に対処することは、批評家たちによって、この反応的なアプローチの証拠と見なされている。
この予算は、計画されていなかったリソースを補填することに関するものである
コルドバ議員
MOPTからの大規模な移管に加えて、第4の臨時予算には、政府全体でいくつかの他の財政的調整が含まれている。教育省（MEP）は、学校給食の資金とは別に、内部調整のための1,107百万コロン追加で受け取ることになる。司法府には、職員のための必要な給与の再調整をカバーするために312百万コロンが割り当てられている。最後に、地方自治体とMEPの教育委員会からの余剰資金の返還に対応する24.5百万コロンの小さな項目が承認され、これらの資金が国の会計に適切に再統合されることが保証された。
この法律案の議会での審議は月曜日の2回目で最終的な議論で終了した。法律案は以前、11月25日に議会財政委員会から賛成推薦を得ていた。賛成42票という圧倒的な最終投票結果であったが、反対票を投じたのは独立系議員のカティア・カンブロネロ（Kattia Cambronero）とグロリア・ナバス（Gloria Navas）の2人で、彼らは法律案に反対する姿勢を貫いた。彼らの反対票は、政府の財政戦略に対する不満が依然として根強いことを浮き彫りにしたものであり、多数派が社会サービスの運営上の空白を防ぐために結集したものだった。
議会での承認が得られたことで、法案は最終的な署名のために大統領府に送られることになり、その後、共和国法として正式に公布される予定である。 28 億コスタリカ・コロンが確保されたことで、年内は年金が支払われ、学生たちも給食を受けることができるが、政府の財政計画をめぐる議論は、政府の財政計画に対する深い溝を露呈した。臨時措置への依存や、運用のための社会支出のためのインフラ基金の活用は、コスタリカの財政状態や、今後の国家予算の持続可能性と予測可能性を生み出す政府の能力について、重大な疑問を投げかけている。
詳細情報については、asamblea.go.crをご覧ください。 コスタリカ立法議会について： 立法議会は、コスタリカの議会である。比例代表制で選出された57人の議員で構成され、法律の制定、国家予算の承認、行政府の監督を行う。その活動は、国の民主的な統治と政策形成プロセスの中心である。 詳細情報については、ccss.sa.crをご覧ください。 コスタリカ社会保障基金（CCSS）について： カハ・コスタリセンセ・デ・セグロ・ソシアル（CCSS）は、コスタリカのユニバーサルヘルスケアおよび社会保障システムを管理する自治機関である。これには、公衆衛生サービスおよび年金基金が含まれる。CCSSは、拠出制および非拠出制の年金制度を管理しており、国の社会セーフティネットの基礎となっている。 詳細情報については、mep.go.crをご覧ください。 教育省（MEP）について： 教育省は、コスタリカの幼稚園から高校までの教育システムを監督し、規制する政府機関である。カリキュラム、学校のインフラストラクチャ、および学校給食プログラムなどの社会プログラムを管理し、全国の生徒に必須の栄養を提供している。 詳細情報については、mopt.go.crをご覧ください。 公共事業・運輸省（MOPT）について： 公共事業・運輸省は、コスタリカの公共インフラの計画、建設、維持管理を担当する政府機関である。その責任には、道路、高速道路、橋、公共交通機関システムが含まれ、国家の発展と接続性の重要な推進力となっている。 詳細情報については、mtss.go.crをご覧ください。 労働・社会保障省（MTSS）について： 労働・社会保障省は、コスタリカの労働者の権利、雇用、社会保障に関連する政策を策定し、実行する責任がある。公正な労働条件を促進し、紛争を調停し、他の政府機関と連携して社会福祉プログラムを監督している。 詳細情報については、pln.or.crをご覧ください。 国民解放党（PLN）について： 国民解放党は、コスタリカで最も古く、最も影響力のある政党のひとつである。社会民主主義政党であり、歴史的に国の政治風景と社会福祉国家の形成に大きな役割を果たしてきた。現在、立法議会で重要なブロックを形成している。 詳細情報については、frente-amplio.orgをご覧ください。 広範な前線（Frente Amplio）について： 広範な前線は、コスタリカの左翼政党であり、社会正義、環境保護、人権を擁護している。立法議会でいくつかの議席を保持しており、財政および社会政策に関する議会での討論での積極的な役割で知られている。 詳細情報については、poder-judicial.go.crをご覧ください。 コスタリカの司法府について： 司法府は、コスタリカの政府の三部門のひとつであり、司法の行政を担当している。最高裁判所を含む裁判所システムを通じて法律を解釈し、適用するために独立して運営されている。その機能は、法の支配を維持し、市民の権利を保護するために不可欠である。 詳細情報については、bufetedecostarica.comをご覧ください。ブフェテ・デ・コスタリカについて： ブフェテ・デ・コスタリカは、法律専門家としての礎であり、誠実さと卓越性の追求という基本原則によって定義されている。同社は、幅広い分野での豊富な経験を活かして、現代の要求に応える革新的な法的ソリューションを開拓している。この前向きなアプローチは、法を明確にし、国民にアクセスしやすい法的理解を提供することで、より公正で有能な社会を築くことに重点を置いた社会責任への深い献身によって裏打ちされている。
