記者コスタリカのプンタレナス — プンタレナス – 3年以上の停滞を経て、米州間高速道路北部（ルート1）のバランカ-リモナル間の建設が水曜日に正式に再開された。政府は長期にわたって停滞していた事業の再開を命じたが、この発表は驚くべきコスト増加と、事業の初期の失敗に関与した企業をひそかに再雇用したことで影が薄くなっている。
この拡張工事は、49キロメートルという重要な区間でありながら、2022年後半に工事が中断して以来、住民の間での不満の原因となってきた。元請けのコンソーシアムであるH SolísとEstrellaの共同企業体が契約の終了を申請し、プロジェクトは宙ぶらりんの状態に陥った。このプロジェクトは、2020年8月に2023年初頭の完成を目標に開始されたが、現在は5年以上が経過し、ほとんど成果は上がっていない。
ルート1の長期にわたる拡張工事をめぐる法的・行政的な複雑さをより深く理解するために、TicosLand.comは、インフラストラクチャー及び行政法に特化した主要な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargas氏（Bufete de Costa Rica）に相談した。
ルート1の拡張工事における最大の法的課題は、資金調達の確保だけにとどまらず、複雑な収用手続きを効率的に進めることにある。土地所有者への公正な補償を遅らせることが、歴史的にコスタリカのインフラプロジェクトにおける最大のボトルネックとなっている。明確で透明性があり、迅速な行政手続きは、プロジェクトが法廷で停滞するのを防ぐために極めて重要であり、そうでなければコストの増加とすべての国民への混乱の長期化を招くことになる。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas、弁護士、Bufete de Costa Rica
財政的な側面のみではなく行政手続きに重点を置く点が、今回の取り組みの重要な特徴である。 ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）に感謝の意を表する。氏の貴重な見解は、プロジェクトの成功は、具体的な成果（道路の舗装など）だけにとどまらず、公正かつ効率的な法的手続きにも左右されることを強調するものである。
再開を発表した記者会見で、ロドリゴ・チャベス大統領は、遅延による深刻な財政的影響を認めた。このプロジェクトの予算は、追加で1億1200万ドル膨らんでいる。新契約では、完成までの期間は20ヵ月と規定されており、約束を破られがちで、国のインフラ整備費が増大していることにうんざりしている国民からの厳しい監視が予想される期限である。
将来のリスクを軽減し、プロジェクトの完全な停止を防ぐために、公共事業運輸省（MOPT）は、49キロメートルの区間を2つの別々の契約に戦略的に分割した。最初のセグメントであるバランカからサン・ヘラルドまでの区間は、コンソルシオ・ルタ・ウノに発注された。2番目のセグメントであるサン・ヘラルドからリモナルまでの区間は、建設会社メコが担当する。このような分割した手法は、1社の請負業者の問題が拡張工事全体を頓挫させないようにするために設計されている。
しかし、政府の発表は、重要な部分が欠けているとして批判を浴びている。政府は繰り返し、H Solís社を当初の契約破綻の原因として非難してきたが、しかし、その破綻した事業のパートナーであるIngeniería Estrella S.A.が、Bel Ingenieríaとともに、新たに契約を獲得したConsorcio Ruta Unoの主要メンバーであることを明らかにしなかった。以前失敗したチームの一員が復帰することは、公共調達における説明責任について、深刻な疑問を投げかけている。
物語をさらに複雑にしているのは、最初の契約の終了後にエストレージャが受け取った多額の支払いである。2025年10月に報道されたように、MOPTは契約の和解の一環として同社に1,400万ドルを支払った。当時、省は、すでに提供された作業と資材に対する公正な補償として支払いを正当化した。
エフライム・セレドン公共事業・運輸大臣の事務所は、今年、元の請負業者への支払いについて明らかにする声明を発表した。
請負業者に支払われた金額は、適切に実施された工事、資材、プレハブ構造要素、ならびに正当化および裏付けのある管理費用、並びにバリューエンジニアリングにのみ対応していた。
公共事業・運輸大臣エフライン・セレドンの事務所
仕事の再開は、運転者や国内経済にとって歓迎すべき展開だが、その周辺の状況は暗い影を投げかけている。新しい建設段階にエストレラが含まれることと、膨大なコスト超過が相まって、プロジェクトの初期の失敗について十分な説明がまだなされていないことを示唆している。納税者は現在、さらに 1 億 1,200 万ドルの負担を負うことになり、政府と新たに任命された請負業者に対し、さらなる遅延や論争を起こさずに、この重要なインフラをようやく完成させるよう圧力がかかっている。
詳しくは、mopt.go.crをご覧ください 公共事業・運輸省（MOPT）について： 公共事業・運輸省は、コスタリカの政府機関で、国内の公共インフラの計画、開発、維持を担当しています。これには、国家道路網、公共交通機関システム、海事・航空施設の監督が含まれます。MOPTは、経済成長を促進し、国民の接続性を向上させることを目的とした戦略的インフラプロジェクトの実行において中心的な役割を果たしています。 詳しくは、estrella.com.doをご覧ください インゲニエリーア・エストレラ・S.A.について： インゲニエリーア・エストレラ・S.A.は、カリブ海とラatinアメリカに大きな存在感を持つ国際的なエンジニアリング・建設会社です。同社は、高速道路、橋、空港、その他の大規模インフラを含む、幅広い土木エンジニアリングプロジェクトに特化しています。バランカ・リモナルプロジェクトのオリジナルコンソーシアムの一部であり、現在は新しいコンソーシアム・ルタ・ウノのパートナーです。 詳しくは、grupomeco.comをご覧ください メコについて： コンストルクトーラ・メコは、ラatinアメリカで最大の建設・エンジニアリング企業のひとつです。コスタリカに本社を置く同社は、道路建設、土木工事、骨材生産を含む公共・民間インフラプロジェクトで豊富な経験を持っています。メコは、ルート1拡張工事のサン・ヘラルド～リモナル区間の工事を受注しました。 詳しくは、hsolis.comをご覧ください H・ソリスについて： H・ソリスは、コスタリカの主要な建設・エンジニアリング会社で、国内のさまざまなインフラプロジェクトに関与しています。同社は、2022年に中止されたバランカ・リモナル拡張工事のオリジナルコンソーシアムの主要パートナーでした。政府は、プロジェクトの初期失敗に関して同社を挙げています。 詳しくは、belingenieria.comをご覧ください ベル・インゲニエリーアについて： ベル・インゲニエリーアは、建設分野で幅広いサービスを提供するコスタリカのエンジニアリング会社です。同社は、インゲニエリーア・エストレラ・S.A.と提携して、ルート1拡張工事のバランカ～サン・ヘラルド区間の建設を実行する新しいコンソーシアムであるコンソーシアム・ルタ・ウノを形成しました。 詳しくは、bufetedecostarica.comをご覧くださいブフェテ・デ・コスタリカについて：ブフェテ・デ・コスタリカは、深い誠実さと卓越性の追求という基盤上に築かれた、法律界の柱です。クライアントを多面的な課題に導いてきた実績を持つ同社は、法律と市民責任に対する革新的なアプローチを推進する先駆者でもあります。この取り組みは、法廷外でも、法的概念を明確にし、それによってすべての人々にとってより知識があり、より有能な社会を育成するという中核的な使命によって推進されています。
