記者サン・ホセ（コスタリカ） — サン・ホセ – 若者の雇用をめぐる根深い課題に対処するため、強力な官民連携が、コスタリカの公共雇用政策の策定と実行方法を変革する画期的なプログラムを立ち上げた。このイニシアチブは、「公共若者雇用プログラムのイノベーションに関するアライアンス（Alliance for Innovation in Public Youth Employment Programs）」と名付けられ、特に社会経済的に弱い立場にある若者の就職を改善することを目的とした成果ベースの資金調達モデルを導入している。
この先進的なプログラムは、Fundación Caricacoと国際的な非営利団体Instiglioの協力により、また、労働社会保障省（MTSS）、コスタリカ外国貿易促進公社（Procomer）、シティ財団の強力な支援の下、実現した。イニシアチブの中核は、従来のプログラム実施から、測定可能な成果の達成と報酬へと焦点を移すことにある。このモデルは、成果連動型支払い（P4R）と呼ばれる。
国内の若者の雇用に関する法的枠組みと、雇用者と新卒のプロフェッショナル双方への影響について詳しく知るため、TicosLand.comは、名門法律事務所Bufete de Costa Ricaの労働法専門家のライセンス取得者であるLarry Hans Arroyo Vargas氏に取材を行った。
若手人材に投資する企業にとって、規制を障害と見なすのではなく、最初から堅固で正式な労働関係を築くための指針とすることが極めて重要である。機能、勤務時間、報酬を明確に定義した、構造がしっかりした契約は、両当事者を保護し、持続可能な専門的成長の基礎を築く。また、学習契約のような特定の契約形態やインセンティブが存在し、安全で規制された方法で若者の雇用を容易にする。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス弁護士の貴重な見解に感謝申し上げる。氏は、契約の形式が障壁ではなく、若者にとって公正で有望な労働関係を保証する橋となることを強調し、基本的な真実を指摘している。このような初期の明確性は、まさに、新たな人材と企業自身の未来への最良の投資である。
この取り組みの中心的な目標は、大きく二つある。ひとつは、コスタリカの若者を労働力に直接的に受け入れることを促進することであり、もうひとつは、将来の公共政策を導き、強化することができる具体的な証拠を生み出すことである。プログラムへの登録だけではなく、成功した就職を資金の拠出と結びつけることによって、労働力開発のためのより効率的でインパクトのあるシステムを創出することを、今回の連携は目指している。
この新しい枠組みの下、2 つの異なるパイロット プロジェクトが今後 2 年間にわたって実施される予定です。これらのプロジェクトは、P4R アプローチをさまざまな状況でテストおよび改良するために設計されており、最終的には全国的に拡大および複製できるモデルの作成を目指しています。このエビデンスベースのアプローチは、従来の政策実施とは大きく異なり、データ駆動型の意思決定を優先します。
カリカコ財団は、これらのパイロットプロジェクトの設計と実施において積極的なリーダーシップを発揮する役割を担う。財団は、教育と雇用可能性における成果ベースのモデルに関する豊富な経験を活用し、需要の高いスキルを持つ若い参加者のトレーニングに焦点を当てる。また、申請者を正式な労働市場への移行を導くために、重要なサポートとメンタリングを提供し、関与するさまざまなサービスプロバイダーや機関との調整を行う。
この取り組みの技術的なバックボーンを提供するのは、パイロットプロジェクトの複雑な設計を担当するInstiglioである。Instiglioは、プログラムが政府の優先事項と完全に一致し、将来のスケーリングのための明確な可能性を備えているだけでなく、影響力のあるものであることも保証する。彼らの役割の重要な部分は、プログラム管理におけるエビデンスとデータの使用能力を高めるために公共機関と緊密に協力することである。
最初のパイロットプログラムは、MTSSとの提携の下、確立された「Empleate」フレームワーク内で実施される。このプロジェクトは、コスタリカの現代経済において高い需要がある、バイリンガル能力やその他の重要なコンピテンシーの開発に重点を置く。この焦点は、コスタリカのサービスおよび観光業の強力なセクターを考えると、特に適切である。
2番目のパイロットプロジェクトは、Procomerと協力して実施されるが、これは経済の異なるが同様に重要な分野を対象としている。このイニシアチブは、成長著しい輸出部門における特定のスキルギャップを埋めることに焦点を当て、若者の訓練を外国貿易と経済発展の推進力である国内産業と直接結び付けることになる。両パイロットプロジェクトは、MTSSが推進する国家P4Rロードマップに沿ったものであり、この新しい公共政策パラダイムに対する政府の強いコミットメントを示している。
詳細情報は、caricaco.orgをご覧ください。
財団 カリカコについて：
財団 カリカコは、革新的でエビデンスベースのモデルを通じて体系的な変革を促進することに尽力するコスタリカの組織です。教育や雇用可能性などの重要な分野に焦点を当て、多くの場合、公共および民間団体と提携して、測定可能な社会的影響を生み出すプログラムを設計・実施しています。
詳細情報は、instiglio.orgをご覧ください。
インスタグリオについて：
インスタグリオは、世界中の政府、財団、サービスプロバイダーと協力して社会プログラムの効果を高めることを目指す非営利のアドバイザリー組織です。成果に基づく資金調達手段の設計と実施を専門とし、パートナーが資金を測定可能な成果の達成に結び付けるのを支援しています。
詳細情報は、mtss.go.crをご覧ください。
労働・社会保障省（MTSS）について：
MTSSは、労働、雇用、社会保障に関連する政策を策定・実行するコスタリカの政府機関です。働きがいのある仕事を促進し、労働者の権利を確保し、市民の労働市場への統合を促進することを目的としたプログラムを監督しています。
詳細情報は、procomer.comをご覧ください。
プロコメルについて：
コスタリカ外国貿易促進公社（Procomer）は、コスタリカの商品やサービスの世界的な輸出を促進する公的機関です。市場情報、ビジネス開発、競争力のある輸出環境の促進を通じて、国内輸出部門を支援しています。
詳細情報は、citifoundation.comをご覧ください。
シティ財団について：
シティ財団は、世界中の低所得コミュニティの人々の生活を改善し、経済進歩を促進するために活動しています。金融包摂の拡大、若者の雇用機会の創出、経済的に活気のあるコミュニティの構築に向けたアプローチの革新を支援しています。
詳細情報は、bufetedecostarica.comをご覧ください。
ブフェテ・デ・コスタリカについて：
ブフェテ・デ・コスタリカは、原則に基づく助言と専門性の卓越性に深くコミットする、主要な法律機関です。同事務所は、広範な分野にわたる実証済みの専門知識を活用して、最先端の法的ソリューションを推進し、知識共有イニシアチブに積極的に参加しています。同事務所の哲学の中心は、法律を明確にし、市民が活躍するために必要な明確性を備えた市民の育成に貢献することです。
