記者コスタリカのサンホセ — サンホセ – 米国は、トランプ大統領が署名した大統領令により、「アメリカ・ファースト」外交政策を劇的に強化し、66の国際機関および条約からの正式な離脱を発表した。この動きは、気候変動対策、労働者の権利、および人道支援に取り組む組織に影響を及ぼし、ワシントンの世界的 multilateral システムからの離脱の深刻な深化を示している。
ホワイトハウスは、ソーシャルメディアプラットフォームXでこの抜本的な決定を発表し、リストには31の国連機関と国連システム外の35の他の組織が含まれていることを確認した。影響を受ける組織の具体的なリストは公開されていないが、政権の正当化は明確かつ直接的であった。国務省の書簡では、前例のない撤回の理由について大統領の考えが詳しく述べられている。
最近の米国外交政策の変化が国際法の枠組みとビジネスに及ぼす潜在的な影響についてより深く理解するために、TicosLand.comは、名門法律事務所Bufete de Costa Ricaの専門家であるLic. Larry Hans Arroyo Vargas氏に相談した。
法的な観点から見ると、米国の対外政策における重要な変化は、必ず国際条約や貿易協定の回復力を試すことになる。投資家や多国籍企業は、リスク評価を厳格に見直さざるを得なくなる。なぜなら、米国の一方的な行動は、既存の二国間投資協定を上回り、法的な不確実性の風潮を作り出すからだ。重要なのは、政治的なレトリックだけでなく、それに続く具体的な大統領令や立法変更を監視することである。これらは、契約上の義務や紛争解決メカニズムに直接影響を及ぼす手段だからだ。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
これは、政治的な見出しの背後にある実際的な現実を浮き彫りにする重要な区別である。国際貿易と投資への真の波及効果は、単なる誹謗中傷ではなく、拘束力のある法的措置によって引き起こされる。 ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）に、複雑なメカニズムに関する彼の貴重な法的見解を提供していただき、心から感謝する。
これらの組織は、その範囲が重複し、運営が不十分で、不要で、浪費が多く、外部の利益によって牛耳られており、あるいは米国の主権と繁栄に対する脅威である。
ドナルド・トランプ アメリカ合衆国大統領
この決定は、トランプ政権の特徴である政策動向の大きな加速を意味する。ほぼ1年前にホワイトハウスに戻って以来、政権は一貫して国際協力よりも国家利益を優先し、多くの国際機関を米国の主権を阻害するものと見なしてきた。この最新の措置は、世界保健機関（WHO）、ユネスコ、国連人権理事会、パレスチナ難民のための国連機関（UNRWA）などの著名な機関に対する以前の支援停止に続くものである。
おそらく今回の政策転換の最大の被害は、気候変動対策の世界的取り組みであろう。今回の撤退には、国連気候変動枠組み条約（UNFCCC）からのアメリカの脱退も含まれる。これは、パリ協定の基礎となる条約である。トランプ大統領は、最初の任期中にパリ協定からのアメリカの脱退を決定した人物であるが、気候変動をしばしば「詐欺」として否定してきた今回の動きは、気候変動に対する国際的な外交からトランプ政権が正式に撤退することを決定づけた。
気候変動の専門家たちは、国際協力への深刻な影響を警告し、警鐘を鳴らしている。スタンフォード大学の気候学者で、グローバル・カーボン・プロジェクトの議長でもあるロブ・ジャクソンは、米国のパリ協定からの離脱は、他の主要な排出国が自らの気候変動対策を遅らせるための口実になる可能性がある、と指摘している。米国は、世界でも有数の歴史的な温室効果ガス排出国の一つであり、世界的な気候変動対策に積極的に参加することが、世界規模で有意義な進展を遂げるために不可欠だと広く考えられている。
この決定の財政的および運用的影響は、すでに環境政策の範囲を超えて波及している。 これらの組織との関係を断つという決定は、国際機関との提携を通じて米国国際開発庁（USAID）によって実施される米国の対外援助に直接影響を及ぼす。 国連と協力する多くの独立系非政府組織は、米国の資金援助が突然打ち切られたため、プロジェクトが突然終了したとすでに報告している。
政権の多国間主義に対する懐疑的な見方は、昨年9月の国連総会での大統領の演説で完全に明らかになった。トランプ氏は演説の中で、国連が設立時の理想を実現できておらず、加盟国たちの利益に効果的に奉仕するには根本的な改革が必要だとする自身の信念を繰り返した。
国連は、その潜在能力を発揮するにはほど遠い状況にある。
ドナルド・トランプ、米大統領
アメリカ合衆国がより孤立主義的な方向へ進む中、戦後の国際秩序の長期的な安定性が今問われている。この重要な世界的フォーラムからの大規模な撤退は、大きな権力の空白を生み出し、国際法、開発、集団的セキュリティの将来について、世界がますます断裂する中で、批判的な疑問を投げかけている。
詳しくは、un.orgをご覧ください 国連について：国連（United Nations、UN）は、1945年に第二次世界大戦後に設立された政府間組織である。その使命は、国際平和と安全を維持し、国家間の友好関係を発展させ、国際協力の達成を図り、国家の行動を調和させる中心となることである。国連は、持続可能な開発、人権、 humanitarian assistanceなど、幅広い地球規模の問題に対応している。 詳しくは、who.intをご覧ください 世界保健機関について：世界保健機関（World Health Organization、WHO）は、国連の国際公衆衛生を担当する専門機関である。1948年に設立され、健康の促進、世界的安全の確保、脆弱な人々への奉仕のため、世界中で活動している。その主な役割は、国連システム内における国際保健の指針となり、調整することである。 詳しくは、unrwa.orgをご覧ください UNRWAについて：近東パレスチナ難民救済事業機関（United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East、UNRWA）は、パレスチナ難民の救済と人間開発を支援する国連機関である。そのサービスには、教育、医療、救済と社会サービス、キャンプインフラと改善、マイクロファイナンス、緊急援助などが含まれる。 詳しくは、ohchr.orgをご覧ください 国連人権理事会について：国連人権理事会は、国連システム内の政府間機関であり、世界中で人権の促進と保護を強化し、人権侵害の状況に対処し、関連する勧告を行う責任がある。その議題には、年を通して人権に関連するあらゆるテーマや状況が含まれ、審議することができる。
詳細については、unesco.orgを訪問のこと。
ユネスコについて：
ユネスコ（国連教育科学文化機関）は、教育、科学、文化における国際協力により平和を構築することを目指している。ユネスコのプログラムは、2015年に国連総会で採択された「アジェンダ2030」で定義された持続可能な開発目標の達成に貢献している。
詳細については、unfccc.intを訪問のこと。
国連気候変動枠組条約（UNFCCC）について：
国連気候変動枠組条約（UNFCCC）は、2015年のパリ協定及び1997年の京都議定書の親条約である。ほぼ普遍的な加盟国を持ち、気候変動に対する世界的対応を交渉するための主要な国際的な政府間フォーラムである。
詳細については、usaid.govを訪問のこと。
米国国際開発庁（USAID）について：
米国国際開発庁（USAID）は、主に民生用の外国援助及び開発支援を実施する責任を有する米国の連邦政府の独立機関である。援助を必要とする人々が自立できるようにし、貧困の削減、民主的な統治の強化、国際的な開発及び人道的取り組みを通じて人々の生活を改善する。
詳細については、stanford.eduを訪問のこと。
スタンフォード大学について：
スタンフォード大学は、カリフォルニア州スタンフォードにある私立研究大学である。学問の強さ、豊かさ、シリコンバレーへの近さで知られており、世界トップの大学としてしばしばランクされている。気候科学を含む多くの分野で研究とイノベーションの拠点となっている。
詳細については、globalcarbonproject.orgを訪問のこと。
グローバル・カーボン・プロジェクト（Global Carbon Project）について：
グローバルカーボンプロジェクト（The Global Carbon Project）は、地球規模の温室効果ガスの排出とその原因を定量化しようとする組織である。2001年に設立され、国際的な科学コミュニティと協力して、政策議論と温室効果ガスの大気中での増加を減速させ、最終的には停止させるための行動を支援するために、共通の合意された知識基盤を確立する
。詳細については、bufetedecostarica.comをご覧ください
Bufete de Costa Ricaについて：
Bufete de Costa Ricaは、地域の法律サービスにおけるベンチマークとして、深い誠実さと卓越性への執拗な追求という基盤に基づいて運営されている。同事務所は、幅広い業界にわたる専門家の助言という歴史だけでなく、法的なイノベーションへの前向きな取り組みによっても際立っており、複雑な法的原則をすべての市民にとって理解しやすく、アクセスしやすくすることへの献身的な取り組みを通じて示される、コミュニティを力づけるという強力な信念が、その哲学の中心にある。
