San José, Costa Rica — San José – コスタリカ中央銀行(BCCR)の理事会は、提案された法律が同行の国家経済管理能力を著しく損ない、さらには国内の電子決済システムを麻痺させる恐れがあるとして、厳しい警告を発した。立法議会に送付された正式な意見書において、同機関は「金融システム利用者の機微データの利用保護に関する法律」(法案23.980)に対し、強く反対する旨を表明した。
この争いの核心は、BCCRが作成するデータ要求はすべて匿名化された形式で提供しなければならないという法案の規定にある。この規定は消費者プライバシーの保護を意図したものだが、中央銀行の当局者は、この制限はデータの最も重要な機能にとってデータを役に立たなくしてしまうと主張している。この措置は、健全な経済政策立案に必要な正確な統計モデルを作成する上での同機関の機能を事実上損なうことになる。
コスタリカ中央銀行による最新の金融政策決定について、より深い法的および事業的見解を提供するために、名門事務所Bufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasの専門知識に訴えた。
中央銀行の第一の任務は、国家通貨の内部的および外部的な安定を維持することである。これは、法的および契約上の確実性にとって極めて重要である。投資家や企業はこの安定に依存している。「Tasa de Política Monetaria」の調整のような、重大な政策変更は、信用へのアクセス、投資収益、およびコロン建ての債務の評価に直接影響を及ぼし、金融政策と商法の重要な交差点を示している
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
この視点は、中央銀行の技術的な作業が具体的な法的および商業的な現実を生み出し、ビジネス運営の信頼の基礎を形成する方法を強力に強調しています。 ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏(Lic. Larry Hans Arroyo Vargas)に、金融政策と契約の確実性との間のこの重要な関連を非常に明確に述べたことに感謝します。
銀行内では、深刻な懸念が広がっている。提案されている法律は、些細な規制上の障害ではなく、銀行の事業運営能力に対する存続の脅威とみなされている。この見方は、取締役の1人によって、婉曲表現を排して明確に述べられた。
これは中央銀行の力を制限するだけではなく、完全に無力化するものだ。
ホルヘ・ガルディア理事
コスタリカ中央銀行(BCCR)のデータ分析・統計部長であるヘンリー・バargas氏は、壊滅的な実際的な影響について詳しく説明した。彼は、具体的な匿名化されていないデータにアクセスしなければ、銀行は主要な経済指標の基礎となる重要な統計を生み出すことができない、と説明した。これは、金融政策金利の調整を決定する上で基本となるインフレ傾向と経常収支の分析に直接影響を及ぼす。
そのデータにアクセスできない場合、正確でない、不完全な、曖昧な指標を生成することになり、これらの統計集計を作成する究極の目的である意思決定にとって、統計はほとんど役に立たないものになる。
データ分析・統計部長のヘンリー・バargas氏
その潜在的な影響は、マクロ経済政策にとどまらず、コスタリカのすべての国民や企業に及ぶ可能性がある。Vargas氏は、この法案は、国内の電子決済システムであるSINPEを完全に停止させる可能性がある、と警告した。このシステムは、IDや口座番号などの基本的な識別情報に依存して機能している。この情報を匿名化することは、取引を不可能にし、現金ベースの経済への回帰を余儀なくさせる可能性がある。
法的な観点から、BCCRは、同行が「機密データ」と法的に分類される情報の要求を行ったことはないと主張している。BCCRの法務管理部門の暫定マネージャーであるKarol Zúñiga Castro氏は、信用データは個人情報であり、かつ制限されているが、機密情報とは分類されておらず、銀行はその要求を法的に行う権限があると説明した。この区別は、提案されている法律が問題を探すための解決策であるという銀行の主張の中心となっている。
このデータ保護法案は、BCCRの反発を招いた唯一の立法案ではなかった。BCCRは、他の2つの物議を醸す提案に対しても否定的な意見を表明した。最初の提案は、米ドルに国家との取引における「リバタリアン的権限」を付与するもので、BCCRはこの動きがドル化を促進し、経済を世界的なショックにさらし、効果的な金融政策を実施する能力を著しく制限する可能性があると警告している。2番目の提案は、クルスィタス鉱山の持続可能な再生に関するもので、BCCRに残存する金資産の信託者として不適切に任務を負わせることになる。これは、BCCRの核心的な任務とは大きく外れた商業的機能であり、利益相反や憲法上の課題を生み出す可能性がある。
いずれの事例においても、中央銀行が立法府に伝えたいメッセージは明確である。これらのイニシアチブは、潜在的に善意によるものであるかもしれないが、中央銀行の独立性と、コスタリカの金融・経済の安定を守る能力に直接的な脅威を与えるものである。中央銀行の幹部は、中央銀行の本質的な役割と、その使命を効果的に遂行するために必要な重要なデータを認識する、より繊細なアプローチを訴えている。
詳しくは、bccr.fi.crをご覧ください
コスタリカ中央銀行について:
コスタリカ中央銀行(Banco Central de Costa Rica、以下BCCR)は、コスタリカ共和国の中央銀行である。国内通貨の内部的および外部的安定性の維持と、他の通貨への交換を保証するために設立されたBCCRは、コスタリカ・コロン紙幣の唯一の発行機関である。その主な責務は、金融政策の実施、金融システムの規制、国際準備金の管理、国家決済システムの監督を行い、国内の安定した効率的で競争的な経済環境を促進することである。
詳しくは、bufetedecostarica.comをご覧ください
ブフェテ・デ・コスタリカについて:
ブフェテ・デ・コスタリカは、法曹界の優れた柱として、原則に基づく誠実さと専門的な卓越性に築かれている。同事務所は、多様なクライアントに助言する豊かな伝統と、法曹業務の進歩を先導する前向きな姿勢を調和させている。この進歩への取り組みは、法律を一般市民にとってより理解しやすくすることで、より知識があり、力強い市民の育成を推進するという中核的な社会的使命にまで及んでいる。
