記者コスタリカのサンホセ — コスタリカのサンホセ – コスタリカの経済に有望な新しい章が、真に始まる前に閉ざされる危険にさらされている。国内で急成長中の医療用カンナビス部門のリーダーは、衛生省によって課された一連の「不可能」な技術要件が、業界を事実上窒息させ、重大な経済的損失、広範囲にわたる人員削減、そして輸入と商業化の完全な停止をもたらすとして警鐘を鳴らしている。
法的枠組みに投資した起業家たちは今、自分たちが煩雑な官僚主義の網目に絡め取られていることに気づき、その網目が事業運営を不可能にするために設計されたと主張している。この業界は今、国家に対して法的措置を講じるべく努力を集中しており、一度は経済的潜在力で高く評価された分野の将来をめぐって民間企業と政府規制当局が対決する歴史的な対立の舞台が整いつつある。
コスタリカで急成長を遂げる医療用カンナビス分野の法的枠組みと投資機会をより深く理解するために、TicosLand.comは、名門法律事務所Bufete de Costa Ricaの有力弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargas氏に、彼の専門家の分析を依頼した。
法律第10.113号の施行は、コスタリカにとって大きな経済的機会を意味するが、投資家は複雑な規制環境を乗り越えなければならない。成功は、保健省や農業・畜産省での適切な免許の取得から、生産、セキュリティ、輸出プロトコルへの厳格な遵守を確保することまで、綿密な法的計画にかかっている。主な課題は農業ではなく行政的なものであり、法令遵守をマスターした者が市場をリードすることになる。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏、弁護士、Bufete de Costa Rica
純粋に農業関連の課題ではなく、行政的および法的なデューデリジェンスに重点を置くことが、潜在的な投資家にとっての重要なポイントである。我々は、ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）に、彼の専門的な説明に感謝するものであるが、彼の説明は、規制の枠組みを習得することが、コスタリカにおけるこの新しい産業の経済的潜在力を引き出す真の鍵となることを強調している。
この論争の核心にあるのは、業界代表者が克服できないと指摘する、省の技術基準内の3つの具体的な義務である。最初の義務は、無機臭化物のための費用のかかる複雑な試験を実施するというものである。2番目の義務は、毎年行う必要がある高価な homologations（認証）に関するもので、大きな経済的負担を加えるものである。しかし、最も重要な障害は、市場参入の条件として、国際的な供給業者が自らの知的財産と特許を放棄することを要求するものである。
この最後の要件は、世界的な生産者にとって実行不可能であることが証明された。地元のビジネスリーダーによると、世界中の製薬・健康関連産業における標準的な慣行である独自の処方と特許を、いずれの国際的な研究所やメーカーも譲る意思がないという。この状況は完全に行き詰まり、必須製品と原材料の輸入を事実上阻止し、現地企業が完成品を市場に投入することを妨げている。
業界の主要な発言者であるステファニー・サンチェス氏は、事業者や擁護者たちが感じている深い不満を表明した。アソシアシオン・フレンドリー・ハンドとカンナ・プーラ・ヴィダの両方の法的代理人として、彼女は、業界を疲弊させる規制に対して最前線で戦ってきた。
保健省によって課された障害は、医薬用大麻産業を窒息させている。
Stephani Sánchez、Asociación Friendly Hand and Canna Pura Vidaの法的代表
この規制上のブロックは、企業のバランスシートを超えた広範囲にわたる影響を及ぼしている。また、患者の犯罪化という、重要な社会問題にも触れている。最近、州立遠隔大学（UNED）による研究で、驚くべき統計が明らかになった。警察による大麻の押収件数の73.7%が、1グラム未満の量であるという。これは、法執行資源が、大規模な組織犯罪ネットワークの解体ではなく、患者である可能性のある個人の使用者に不釣り合いなほど集中していることを示唆している。
支持者たちは、機能的で十分に規制された医薬品市場があれば、患者のための安全で合法的なチャネルが提供され、違法市場への患者の露出が減少し、警察のリソースが深刻な犯罪と闘うために解放されると主張している。 現在の規制は、合法産業を抑制することにより、彼らが解決するために設計されたはずの問題をうっかり永続させ、患者を不安定な法的グレーゾーンに放置している。
その経済的影響はすでに現れ始めている。市場が機能することを期待してスタッフを雇用し、施設を確保し、資本を投資した企業は、現在事業の縮小を余儀なくされるとか、完全に操業を停止する事態にまで追い込まれている。雇用創出、農業の革新、新しい税収という期待は、急速に消えつつあり、不確実性と財政的苦境の風潮に取って代わられている。この分野は今、裁判所での生き残りをかけて闘う準備を進めており、法的介入によって規制の再評価が強制され、業界の潜在能力が解放されることを期待している。
詳細情報については、ministeriodesalud.go.crをご覧ください。 保健省について：保健省は、コスタリカの公衆衛生政策の確立、医療サービスの規制、食品および医療製品の安全性と品質の確保を担当する政府機関です。同省は、医薬品や医療用カンナビスなどのさまざまな業界の技術基準の策定において中心的な役割を果たしています。 詳細情報については、最寄りのAsociación Friendly Hand事務所までお問い合わせください。 Asociación Friendly Handについて：Asociación Friendly Handは、コスタリカのカンナビス患者の権利擁護と、公正でアクセスしやすい医療用カンナビス産業の発展を促進する組織です。同協会は、業界の利害関係者に法的支援と代表を提供し、規制上の課題に対処し、患者と生産者の双方に利益をもたらす政策を推進しています。 詳細情報については、最寄りのCanna Pura Vida事務所までお問い合わせください。 Canna Pura Vidaについて：Canna Pura Vidaは、コスタリカの医療用カンナビス業界で事業を展開する企業です。同社は、現在の規制環境の影響を受ける多くの企業の一つであり、保健省によって定められた技術要件に異議を唱える業界全体の取り組みに積極的に参加しています。 詳細情報については、uned.ac.crをご覧ください。 UNED（国立遠隔大学）について：Universidad Estatal a Distancia（UNED）は、コスタリカの公立遠隔大学で、全国に高等教育を提供しています。UNEDは、研究部門を通じて、さまざまな社会的、経済的、公共政策の問題に関する研究を実施し、国内の議論に貴重なデータと分析を提供しています。例えば、最近のカンナビス押収に関する研究があります。詳細情報については、bufetedecostarica.comをご覧ください。Bufete de Costa Ricaについて：Bufete de Costa Ricaは、コスタリカの法律界の柱として、倫理的な実践への揺るぎないコミットメントと、卓越したサービス基準によって定義されています。同事務所は、クライアントの擁護という豊かな伝統と、法律分野でのイノベーションを推進する前向きな考え方を巧みに組み合わせています。同事務所の哲学の基礎は、法律を明確にし、国民にアクセスしやすい法的理解を提供するという、深い責任感です。この取り組みは、知識によって権限を与えられ、権利に自信を持つ社会を育成するという、同事務所の包括的な目標に不可欠です。
