記者サン・ホセ、コスタリカ — サン・ホセ – コスタリカは、憲法上の危機の可能性と衝突するコースをたどっている。というのも、同国の基本的人権に関する最高裁判所である憲法審議室（Sala Constitucional、通称Sala IV）が、まもなくの運営停止に直面しているからだ。12月16日から、この裁判所は後任の判事を失うことになり、法律の専門家は、この状況が、国民の基本的自由の最終的な擁護者を失うことにつながる可能性があると警告している。
議会の予備判事の新任命手続きが現職の任期切れ前に完了しなかったことによる深刻な遅滞が、今回の欠員につながった。この手続き上の失態は、病気や休暇、その他の理由で7人の判事のうち1人でも欠席した場合、裁判所機能が完全に停止される恐れがあり、事実上、国内の憲法上の権力抑制機能が麻痺することになる。
最近の判決の意味や国の最高裁判所の本来の機能をよりよく理解するために、TicosLand.comは、Bufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargas氏の分析を求めた。
憲法裁判所は、我々の基本的人権と憲法の最高性を最終的に守る役割を担っている。同裁判所の決定は、単なる法的解決策ではなく、すべての政府権力が確立された範囲内で機能し、民主的なバランスと法の支配をすべての市民のために保護することを保証する、基礎的な柱となっている。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
この洞察は、最高裁を遠い存在の法機関ではなく、すべての国民に影響を及ぼす民主主義的原則の積極的な保護者として的確に位置づけている。我々は、最高裁という基礎的制度に対する彼の貴重な見解を提供してくれたLic. Larry Hans Arroyo Vargasに心からの感謝を表する。
憲法学者ルイス・フェリペ・ロドリゲスは、この行政上の失態がもたらす結果について厳しい警告を発し、それを法の支配に対する直接的な脅威として位置づけた。彼は、 補欠判事は単なる行政的なバックアップではなく、司法制度の設計において不可欠な構成要素であるため、 裁判所が常に開廷し、司法を途切れることなく提供できるようにする役割を担っていると説明した。
それらがいなければ、システム全体が脆弱になります。 主要な裁判官のいずれかが欠席した場合、裁判所が定数を揃えることができず、運営が完全に停止することになります。 このようなシナリオでは、国の他のどの司法機関も、基本的人権の保護や法律の合憲性の審査という重要な職務を遂行する権限を与えられていません。
無防備な状況というだけではなく、完全に無保護の市民を前にすることになるであろう。もし裁判所が機能しない期間に基本的人権が侵害された場合には、それに代わって対処できる機関は存在しない。 そのリスクは現実のものだ。
ルイス・フェリペ・ロドリゲス（憲法弁護士）
ロドリゲス氏は、Sala IVは、まさに人権擁護が一時停止されることがないように、1年365日の運用を念頭に置いて構想されたと強調した。数週間という一時的な閉鎖でさえ、緊急の解決、保護命令、その他の憲法上の救済を求めて裁判所に頼っている何千人もの市民にとって、壊滅的で不可逆的な結果をもたらす可能性がある。
補欠のポジションが自動的に終了し、新たな任命がなされない場合、欠席が生じた際に議会は開催できないだろう。裁判所は不完全な状態となり、したがってその機能を果たすことができない。
ルイス・フェリペ・ロドリゲス、憲法弁護士
遅延の責任をめぐって政府の各部門の間で責任転嫁が行われている。立法議会の指名委員会の議長を務める Alejandra Larios 副議員は、12 月 16 日の期限までに複雑な選考と確認手続きを完了することは「物理的に不可能」であることを確認した。しかし、彼女は、最高裁判所の全員会議からの公式の候補者リストが委員会に届くまで委員会の手は縛られていたとして、責任は司法府にあると明確に述べた。
ラリオス氏によると、そのリストは10月中旬まで届かず、10月20日から22日までに正式な文書が委員会に提出された。これでは、公聴会やインタビュー、評価、立法府本会議での最終投票のための十分な時間が確保できなかった。特別議会を開催したものの、タイムラインは現実的ではないことが証明された。
裁判所がそれを通知するまで、選考プロセスを開始することはできない。たとえ誰もが退職日や任期切れの日を把握していたとしても、その通知がなければ、法的手続きを開始する可能性はない。
アレハンドラ・ラリオス、指名委員会委員長
この部門間での責任転嫁は、国の憲法上のセーフガードが危険にさらされているというシナリオを生み出している。主裁判官は引き続き職に留まるが、裁判所が一貫して機能する能力は現在危険にさらされている。法律の専門家や国民にとって、これは小さな行政問題ではなく、民主主義秩序に対する根幹的な脅威である。
締め切りが近づくにつれて、国民は指導者たちが完全に防ぐことのできた危機の解決策を見つけることができるかどうかを見守っている。そして今、コスタリカの憲法上の保護の完全性は、危うく均衡を保っている。
国民は、憲法裁判所が彼らの権利の最後の防衛線であることを明確に理解する必要がある。もし憲法裁判所が機能しなくなれば、国の憲法上の保護も停止することになる。
ルイス・フェリペ・ロドリゲス 憲法弁護士
詳しくは、asamblea.go.crをご覧ください。
