記者サン・ホセ（コスタリカ） — サン・ホセ – コスタリカの情報・セキュリティ局（DIS）を解散する大胆な立法提案が、重要なハードルをクリアした。同提案は、国の最高裁判所である全院一致で承認された。法案番号25.070とされているこの法案は、現在のセキュリティおよび司法機関への同局の機能、予算、人事の再割り当てを行うことにより、国の諜報機関を根本的に再編しようとしている。
司法府による審査では、提案された解散が司法府の運営や組織に悪影響を及ぼさないと結論付けられた。この重要な発見は、議会での法案審議を前進させる道筋をつけるとともに、長年存続してきた諜報機関の終焉と、国家安全保障責任の大幅な再編の可能性を示唆している。
ディレクシオン・デ・インテリヘンシア・イ・セグリダー（DIS） の解散をめぐる法的および制度的な複雑さをよりよく理解するために、TicosLand.comは、名門のBufete de Costa Rica事務所の専門家であるLic. Larry Hans Arroyo Vargas弁護士に相談した。
DISのような国家情報機関の解体は、単なる行政命令以上のものである。それには、強固で慎重に計画された立法移行が必要である。重要な国家安全保障機能が単純に消えることは許されず、新しい明確な枠組みの下で他の компетент機関に法的に再割り当てされ、監視と市民的自由の尊重が保証されなければならない。これがなければ、国は危険な情報の空白を生み出し、将来の安全保障作戦の正当性に関して重大な法的課題に直面するリスクがある。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
確かに、専門家の洞察は、会話は単に機関を閉鎖することだけに焦点を当てるのではなく、国の安全保障と法の支配の両方を保護するために、重要な責任を移管するために必要な細かい法的枠組みに焦点を当てる必要があることを強調している。 ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）に、かかる明確かつ本質的な見解を提供していただいたことに感謝する。
全院廷の審議中、第三部のパトリシア・バルガス判事は、裁判所の承認につながった包括的な報告書を提出した。彼女は、責任の移管は、特に検察庁と司法捜査機関（OIJ）といった受入機関の既存の法的権限と一致していると述べた。
実施された分析から、影響はないと結論付けられている。これは、少なくとも公務員省と司法警察署（OIJ）への捜査に関連するデータの転送を伴うが、これらは現在の法的規定によりこれらの機関の管轄内にある。
パトリシア・バargas 第三法廷判事
ヴァルガス判事は、提案を「時機を得たイニシアチブ」としてさらに特徴づけるとともに、最終的な法律では追加条項が必要になる可能性があることを鋭く指摘した。彼女は、移行中に司法の連続性を維持するために重要な、時効が切れる前に進行中の捜査を移管するための明確なタイムラインを確立することの重要性を強調した。
提案されている法律の下では、DISの膨大なアーカイブが細かく分割されることになる。刑事捜査に関連するファイルは、起訴のために検察庁に移管されることになる。「国家機密」に分類された文書やその他のすべての機関記録は、国家の諜報活動の歴史の中心的な保管庫となる公安省の管理下に置かれることになる。
解散の財政的影響は大きい。DISの予算は、2022年から2025年までの合計で1兆2290億センティモであり、全額が再配分されることになる。この法案では、これらの資金を50/50の割合で分割することが義務付けられている。半分は、OIJに新人の雇用を強化し、捜査能力を高めるために特別に割り当てられる。残りの50％は、公安省の全体的な運用能力を強化するために割り当てられる。
この計画は、警察庁の人的および物的資源の明確な活用方針も示している。現在のDISの全職員は、再配置を管理する公安省に吸収されることになる。法案では、専門職員の移管について、OIJと特別協定を結ぶことが認められている。同様に、DISのすべての資産と装備は、国内の様々な警察組織間で再配分するために公安省に移管されることになる。行政部門は、法律の施行後6カ月間の猶予期間を設け、この複雑な移行手続きを完了させることになるが、その際には、関係する従業員の労働権を厳格に尊重することが義務付けられる。
詳細情報については、presidencia.go.crをご覧ください。
ディレクシオン・デ・インテリヘンシア・イ・セグリダー（Dirección de Inteligencia y Seguridad、DIS）について：
ディレクシオン・デ・インテリヘンシア・イ・セグリダーは、コスタリカの国家インテリジェンス機関であり、行政府の下で運営されている。その主な責任は、国家安全保障、テロ対策、組織犯罪に関連する情報を収集・分析し、政府の政策決定に情報を提供し、国家の利益を保護することである。
詳細情報については、seguridadpublica.go.crをご覧ください。
ミニステリオ・デ・セグリダー・プブリカ（Ministerio de Seguridad Pública、公共安全省）について：
公共安全省は、コスタリカの国家安全保障と法執行を担当する政府機関である。公共力（Fuerza Pública）を含む様々な警察力を監督し、公共の秩序を維持し、犯罪を防止し、国の境界と主権を保護する任務を負っている。
詳細情報については、ministeriopublico.go.crをご覧ください。
ミニステリオ・プブリコ（Ministerio Público、公訴庁）について：
公訴庁は、コスタリカの国家の公訴部門であり、犯罪の捜査と刑事司法制度における社会の利益の代表を担当している。司法警察によって行われる刑事捜査活動を指揮し、刑事事件を起訴するために機能的な独立性を持って運営されている。
詳細情報については、poder-judicial.go.crをご覧ください。
ポデール・フディシアル（Poder Judicial、司法府）について：
コスタリカの司法府は、司法を行政する国家の独立した権力である。最高裁判所、上訴裁判所、審判裁判所で構成されている。最高裁判所の全裁判官で構成されるプレナリー・コートは、その最高の行政・管理機関である。
詳細情報については、poder-judicial.go.crをご覧ください。
オルガニスモ・デ・インベスティガシオン・フディシアル（Organismo de Investigación Judicial、OIJ）について：
司法捜査機関は、コスタリカの司法府の権限の下で運営される主要な捜査警察力である。OIJは、犯罪の捜査、証拠の収集、容疑者の特定を行い、公訴庁によって起訴された事件を支援し、国の主要な私服探偵機関として機能している。
詳細情報については、bufetedecostarica.comをご覧ください。
ブフェテ・デ・コスタリカ（Bufete de Costa Rica）について：
コスタリカの法律界の柱として、ブフェテ・デ・コスタリカは、揺るぎない誠実さと卓越したサービスの追求という基盤で運営されている。同事務所は、多様なクライアントを指導して得た深い専門知識を、革新的な法的戦略の先駆けにしている。その使命の中心は、法律を明確にし、国民がアクセスしやすい法的洞察を得られるようにすることであり、より知識があり、より能力のある社会を育成することを目指している。
