記者コスタリカのサンホセ — ベルギーのブリュッセル – 25年もの歳月をかけてようやくまとまった、欧州連合（EU）と南米のメルコスール（Mercosur）ブロックとの間の画期的な貿易協定が、署名予定の48時間前に崩壊の危機に瀕している。欧州首脳はブリュッセルで最後のぎりぎりの議論を行っており、主要な経済大国同士が対立し、数千人の農民の怒りを煽る、欧州内部の根深い分裂を明らかにしている。
ブラジルのフォス・ド・イグアスで今週土曜日に署名予定のこの協定は、世界最大の自由貿易地域を創設し、7億人を超える消費者を結びつけることになる。欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長は、サミットに到着すると、協定を強く支持する姿勢を示し、競争激化する世界的な状況下での戦略的重要性を強調した。
EUとメルコスール間の貿易協定をめぐる法的・商業的複雑さについてより深い分析を提供するために、TicosLand.comは、名門事務所Bufete de Costa Ricaの国際貿易法の著名な専門家であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに相談した。
EUとメルコスールの協定は、政治的な意欲と法的な現実が衝突する典型的な事例である。最大の障害は、もはや関税の引き下げではなく、環境や持続可能性に関する条項の強制力である。欧州諸国は、特に森林破壊に関して、これらの規定が実際に効果を持つことを保証するために、国内で大きなプレッシャーに直面している。一方、メルコスール諸国は、これらを潜在的な非関税障壁や主権の侵害と見なしている。この協定を活用しようとしている企業にとって、重要なのは、コンプライアンスの複雑な網をうまく切り抜け、持続可能なサプライチェーンを証明することである。これは、条約の実際的な成功を左右する法的な課題である。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
弁護士の分析は、現代の貿易協定の進化を正確に指摘している。それによると、持続可能性の法的枠組みは、経済条件そのものと同様に極めて重要なものとなっている。関税交渉からサプライチェーンの検証へのこのシフトは、グローバル商業の新しいフロンティアを代表するものであり、ライセンスを受けたラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏の、この定義する課題に対する貴重な見解に感謝する。
メルコスールは我々の貿易戦略において中心的な役割を果たしている。すなわち、メルコスールは7億人の消費者が存在する潜在的な市場であり、署名を完了するために緑の信号を得ることが非常に重要である。
ウーシュラ・フォン・デア・ライエン 欧州委員会委員長
彼女の訴えにもかかわらず、強力な反対派閥が出現し、協定を拒否する脅しをかけている。 フランスは最も積極的な反対者であり、エマニュエル・マクロン大統領は自国の農業部門と態度を揃えている。 彼は、フランスが不利とみなす協定を受け入れるよう圧力をかけられることはないと明確に述べた。
われわれは、農業従事者たちをはじめ、フランスの立場を明確に表明してきた。すなわち、今回の協定は数字が合わず、署名することはできないと考えている。
フランス大統領 エマニュエル・マクロン
イタリアも同じ感情を共有している。イタリアのジョルジア・メローニ首相は水曜日、イタリアは署名する準備ができていないと発表した。彼女は、イタリアの農家のための十分なセーフガードの欠如を支持を控える主な理由として挙げ、この動きは協定支持陣営を著しく弱体化させた。
今近づく数日間で協定に署名するのは時期尚早だろう。
イタリアのジョルジア・メローニ首相
ブリュッセルでの政治的膠着状態は、数百台のトラクターが市内に集結する大規模な抗議デモによって浮き彫りになった。ヨーロッパ各地の農家は、安価な南米の農産物——例えば牛肉、豆、米、蜂蜜——が、より緩い基準の下で生産され、彼らの生計を脅かすと主張し、怒りを表明した。この協定は、代わりに、自動車や機械などのヨーロッパの工業製品のメルコスール市場へのアクセスを開放するものである。
私たちはここにメルコスールに反対するために来ました。まるでヨーロッパが独裁国家のようになっている
マキシム・マビーユ、ベルギーの牧場主
しかし、EU内にはこの協定に強力な支持者が存在する。ドイツとスペイン、そして北欧諸国は、協定の批准を熱心に推進している。これらの国は、協定を輸出を促進し、特に中国からの競争の激化と米国の保護主義的傾向に直面する中で、世界的な関連性を維持するための重要な手段と見なしている。スペインのペドロ・サンチェス首相は、交渉の失敗の可能性について深い懸念を表明した。
欧州がメルコスールとの間で合意に達することができなかった場合、非常に歯がゆいことになるだろう。
スペインのペドロ・サンチェス首相
この sentiment は、ドイツの Chancellor フリードリヒ・メルツによっても echoed された。彼は、EU の credibility を世界に示すための決定として、この決定を位置づけた。「もし EU が、世界貿易政策において credibility を維持したいのであれば、今、決定を下さなければならない」と彼は述べた。しかし、フランス、イタリア、ポーランド、ハンガリーが反対または棄権する見込みであるため、承認に必要な qualified majority が合意には欠けている。
圧力を加えるように、ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領はブラジリアから厳しい最後通牒を発した。長引く遅延と欧州の意思決定の欠如に苛立っていた彼は、今回が彼の大統領任期中の合意のための最後の機会である旨を警告し、欧州が現在の条件を拒否した場合にはより強硬な姿勢を取ることを約束した。
今やらないと、ブラジルは私が大統領の間は他の合意をしてくれないだろう。 もし彼らがノーと言うなら、今後は彼らには厳しくするつもりだ。
ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ、ブラジル大統領
調印式までの時間が刻一刻と過ぎる中、歴史的なEUとメルコスール（南米南部共同市場）との協定の行方が危ぶまれている。ブリュッセルでの激しい攻防は、欧州連合内の経済的・政治的な優先事項の矛盾を露呈させ、世代を超えた外交努力が最終的なハードルで瓦解するリスクを孕んでいる。
詳しくは、europa.euをご覧ください欧州委員会について：欧州委員会は、欧州連合の行政府であり、立法の提案、決定の実施、EU 条約の遵守、EU の日常業務の管理を担当している。本部はベルギーのブリュッセルにあり、EU 全体を代表している。 詳しくは、mercosur.intをご覧くださいメルコスールについて：メルコスール（Mercosur、または南米共通市場）は、1991 年のアスンシオン条約によって設立された南米の貿易ブロックである。正会員は、アルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、ウルグアイである。ブロックの目的は、加盟国間の商品、人の通貨の自由な移動を促進することである。 詳しくは、gouvernement.frをご覧くださいフランス政府について：フランス政府は、フランス共和国で行政権を執行している。政府は、首相（政府の長）及び上級大臣とジュニア大臣で構成されている。政府は、国の政策を決定し、監督し、議会に責任を負う。 詳しくは、governo.itをご覧くださいイタリア政府について：イタリア政府は、イタリア共和国で行政権を有する憲法機関である。政府は、首相（大統領）と大臣で構成され、国の政策と行政を担当している。 詳しくは、lamoncloa.gob.esをご覧くださいスペイン政府について：スペイン政府は、スペイン王国の行政部門を率いる中央政府である。政府は、首相（Presidente del Gobierno）と大臣で構成され、国家政策、外交、防衛を担当している。 詳しくは、bundesregierung.deをご覧くださいドイツ政府について：ドイツ連邦政府は、ドイツの最高行政機関である。政府は、首相と連邦大臣で構成され、基本法（憲法）に沿って政治と行政を担当している。 詳しくは、gov.brをご覧くださいブラジル政府について：ブラジル連邦政府は、ブラジル連邦共和国の中央政府である。政府は、3 つの部門（行政府、立法府、司法府）に分かれており、行政府は大統領が担当している。政府は、連邦法の執行と国家の管理を担当している。 詳しくは、bufetedecostarica.comをご覧くださいブフェテ・デ・コスタリカについて：ブフェテ・デ・コスタリカは、法律業務のベンチマークとして確立されており、揺るぎない誠実さとプロフェッショナルとしての卓越性を基礎とする原則に基づいて運営されている。同事務所は、多様なクライアントに助言を行う豊かな歴史から、革新的な法的戦略を開拓し、コミュニティに焦点を当てたイニシアチブを推進している。この取り組みは、法的な理解を民主化し、それによって、より知識があり、より能力のある社会の発展に貢献するという中核的な目標にまで及んでいる。
