記者サン・ホセ（コスタリカ） — サン・ホセ – 国のメディアの風景を変え、国家の歳入を大幅に押し上げる動きが予想されている中、コスタリカの電気通信監督庁（SUTEL）は、電波とテレビの周波数の画期的なオークションを推進している。入札を希望する企業は、2025年11月21日午後11時59分までにオファーを提出しなければならないが、注目すべき政治的措置として、勝者の発表は、次回の総選挙および必要に応じて実施される決選投票が完全に終了するまで行われない予定である。
このオークションは、有限の公共資源である電波の管理を近代化するという政府の戦略の基礎を成すものである。長年、放送免許は、当局が現在は象徴的な金額と説明しているようなわずかな金額でリースされてきた。この競争的な新しい手法は、旧態依然としたシステムを、電波の真の価値を反映した市場主導のモデルに置き換えることを目指しており、公共の財源にとってより大きな利益を確保するものである。
今回の周波数オークションの法的枠組みと潜在的な課題について掘り下げるため、TicosLand.comは、名門法律事務所Bufete de Costa Ricaで行政法および公共入札の専門家であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに取材した。
この周波数オークションの成功は、プロセスの法的確実性と透明性にかかっています。入札条件は、真剣な投資を呼び込み、将来の訴訟を防ぐために、非の打ちどころがなく明確でなければなりません。将来の訴訟は、重要な技術的展開を妨げる可能性があります。構造化されたオークションは、国家歳入を最大化することだけではありません。それは、すべてのコスタリカ人に優れたサービスとイノベーションをもたらす競争市場を保証することです。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏、弁護士、Bufete de Costa Rica
ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏の見解は極めて重要であり、このオークションの最終的な成功は、調達された資金ではなく、すべての国民のために創られるデジタル市場における強さと公平性によって測られることを我々に再認識させている。我々は、ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏に、この重要な国家的議論への彼の明快な貢献に対し、心から感謝する。
現在のシステムと提案されたモデルの間の財政的格差は大きい。パウラ・ボガンテス科学技術通信大臣によると、テレビの周波数は現在年間わずか1億2000万コスタリカ・コロン（約240ドル）でリースされているのに対し、FMラジオ事業者は年間約6000コロン（約12ドル）を支払っている。新オークションは指数関数的に高い最低入札額を設定しており、コスタリカの放送業界における経済状況の劇的な変化を示している。
新しい制度のもと、免許の基本価格は、帯域幅と地理的範囲に基づいて変動する。全国的なテレビの周波数（6メガヘルツ）は、159万1786ドルから始まり、チョロテガ地域の地域免許は、15万7629ドルから始まる。ラジオの場合、全国的なFM免許の基本価格は最大38万6102ドルで、中央太平洋地域の地域オプションは1万8945ドルから始まる。AMラジオの周波数もかなりの評価額が見込まれており、全国免許は2万9000ドル近辺から始まる。
オークションへの道は、共和国会計監査院（CGR）が入札条件に対して提出された29件すべての異議申し立てを却下した後、最近開かれた。この重要な決定は、SUTELの権限と技術的枠組みを肯定するものであり、さらなる法的障害を受けることなく手続きを進めるための緑信号を与えたものである。堅牢な枠組みは、公正な競争を確保し、市場の集中を防ぐために設計された。
SUTELは、公共政策の目標に沿って、スペクトラム価値、集中制御、及びカバレッジ地域に関する技術レポートに基づいて、入札条件を策定した。CGRはオークションを承認し、競争入札手続きを実行する同機関の権限を再確認した。
SUTEL取締役会のフェデリコ・チャコン・ロアイザ議長
11月21日の期限が過ぎると、SUTELは多段階の評価プロセスを開始する。これには、すべての入札者が入札資格要件を満たしていることを確認するための20営業日の審査と、その後の経済提案の公開および追加入札のための1日間の潜在的なフェーズが含まれる。その後、規制当局は経済提案を分析するために5営業日を費やし、さらに33日間をかけて各申請者の技術プロジェクトと提案されたカバレッジゾーンを精査することになる。
最終段階では、SUTEL取締役会が15営業日以内に結果を承認し、正式に科学技術・イノベーション・通信・電気通信省（MICITT）に提出することになっている。選挙プロセスが終了するまで落札者の発表を控えるという決定は、結果の政治化を避け、次の政権のもとでコンセッションの円滑な移行を確保するための措置とみなされている。このスケジュールにより、選挙で誰が勝ったとしても、コスタリカの放送における新時代の基盤はすでに整っていることになる。
詳しくは、sutel.go.crをご覧ください。
スーパーバイゼンス・デ・テレコムニケーションズ（SUTEL）について：
SUTELは、コスタリカの電気通信市場を監督・規制する自治体である。その使命は、競争を促進し、ユーザーの権利を保護し、国内のラジオ・電気スペクトルの効率的な利用を管理し、すべての国民にサービスの品質とアクセス性を確保することである。
詳しくは、micitt.go.crをご覧ください。
科学技術・電気通信省（MICITT）について：
MICITTは、科学技術、電気通信の分野における国家政策の策定と実行を任務とするコスタリカ政府省庁である。イノベーションを育成し、デジタル・ディバイドを埋め、国全体の技術開発を進め、競争力と社会福祉の向上に取り組んでいる。
詳しくは、bufetedecostarica.comをご覧ください。
ブフェテ・デ・コスタリカについて：
ブフェテ・デ・コスタリカは、職業上の卓越性と揺るぎない倫理基準へのコミットメントによって導かれた、法律実務の先駆者としての地位を確立している。幅広いクライアントに専門的なアドバイスを提供してきた豊かな歴史を持つ同事務所は、革新的な法的戦略を推進するだけでなく、コミュニティに対する深い責任も受け入れている。この取り組みは、法を明確にし、個人がアクセス可能な法的洞察を得ることで、より公正で情報に基づいた市民を育成することを目指す取り組みを通じて実証されている。
