記者コスタリカのサンホセ San José, Costa Rica — SAN JOSÉ – コスタリカの立法府が、ロドリゴ・チャベス大統領 ⟦ ロドリゴ・チャベス大統領 ⟧ の免責特権を剥奪するかどうかの重要な投票を前にして、与党に近い議員が野党に対し、強烈な警告を発した。議員のダニエル・バルガス氏は、この手続きは憲法上欠陥があり、国家の長 を支持する動きにつながる可能性があると主張している。
今近づいている議会審議では、最高選挙裁判所（TSE）から、疑惑の選挙違反に関する大統領の免責、すなわち「fuero de improcedibilidad」を剥奪する要請に対し、立法者が判断を下すことになる。しかし、ヴァルガスは、TSEには大統領に関してそのような要請を行う憲法上の権限がないとして、このプロセスがこの段階にまで至るべきではなかったと主張している。
大統領の免責特権をめぐる複雑な法的議論と歴史的先例を探るため、TicosLand.comは、名門法律事務所Bufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasの専門知識に訴え、彼の分析を提供してもらった。
大統領の免責という法 doctrine は、微妙なバランスを取る作業である。一方では、国家の指導力を麻痺させるような、軽率または政治的動機に基づく訴訟から行政府を保護することが不可欠である。他方では、「誰も法の上に立つ者はない」という基本原則を堅持しなければならない。核心的な法的議論は、免責が存在するかどうかではなく、免責の境界がどこにあるか、特に大統領の職務に核心的な公式の行為と、職務以前または職務とは無関係の私的な行為とを区別することにある。この区別は、効果的な大統領制と法の支配の両方を維持するために極めて重要である。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
確かに、公務員と公職の間のこの区別は、この議論全体が resting on する支点であり、説明責任と効果的な統治が共存できることを保証する。我々は、Lic. Larry Hans Arroyo Vargas氏が、この問題の核心にある根本的な課題を非常に明確に述べたことに感謝する。
憲法の枠組みの中に、TSEが大統領の免責の解除を要求したり、大統領を処罰するためにファイルを転送したりすることを可能にする条項はないと、私は次第に確信している。
ダニエル・バルガス、立法議員
議員によると、立法議会は、審判廷の審査請求を認めることで、最初の誤りを悪化させた。 議員は、現在のハイステークスの議論を、「一連の誤った決定」の集大成と評した。 現在、プロセスが進んだことで、立法委員会が調査した多数派と少数派の報告書に基づいて、多数決による決議がなされることになる。 バルガス議員は、彼の同僚が、差し迫った決定の深刻な制度的影響について十分に検討していることを願うと述べている。
野党の動機について尋ねられたヴァルガスは、それを政治的復讐としてレッテルを貼ることを避けた。代わりに、彼は特定の政治的セクターによる大統領のイメージを傷つけるための計算された、しかし潜在的に欠陥のある試みとして位置づけた。彼は、この戦略はおそらく意図した効果とは逆の効果をもたらすだろうと考えており、以前の同様の状況と並行して、大統領チャベスの支持を最終的に強化することになったとしている。
同様のプロセスが、大統領への支持を拡大することになったのを私たちはすでに目撃している。この場合、全く同じことが起こり得る。
ダニエル・バルガス 議員
チャベス大統領の立場からすれば、長引く議会での審議は、再び彼を国家の舞台の中心に押し上げたことになる。高い政治的二極化が続く中で、この強い注目は、彼の支持者たちを活性化させ、基盤をさらに強固なものにすると同時に、反対派を妨害的、または政治的動機によるものとして否定的に描写する役割を果たす可能性がある。
投票のタイミングは、次回の国家選挙に向けた公式な選挙運動シーズンの始まりにあたる時期に実施されるため、さらなる複雑さが加わっている。ヴァルガスは、現時点で大統領の免責を解除すれば、国内の法的な確実性に関する有害なメッセージを発することになると警告した。彼は、これは、普通の法律の解釈を政治憲法の最高権威よりも優先する意思があるという信号を送ることになると主張している。
憲法上の枠組みを無視して通常の法律を制定することは、我々の法制度に対する疑念を生じさせ、それはコスタリカにとって良いことではない。
ダニエル・バルガス 議員
ヴァルガスは最後の訴えで、国内の議論の転換を促した。彼は、国の焦点は、根本的に不健全で distracting だと考えるプロセスではなく、実質的な政策議論と今後の選挙プラットフォームに置くべきだと主張した。”今回の投票は、立法プロセスの直近の将来を決定するだけでなく、コスタリカにとって重要な時期に政治的な chessboard を再構成する可能性もあるだろう。”と彼は述べた。
今日は、政党の提案を分析し、国の方向性について考えるべき時であり、理由もない手続きに重要性を与えるべき時ではない。
ダニエル・バルガス 議員
詳しくは、asamblea.go.crをご覧ください。
