記者コスタリカのサン・ホセ — コスタリカでのギグエコノミーの基礎モデルは、200人を超えるUberの運転手が、公務員・民間職員組合（Sifup）傘下で組織され、正式な雇用者としての地位を要求する大規模な法的措置を開始したことにより、前例のない法的異議申し立てに直面している。この協調的な取り組みは、Uberに対し、運転手を独立した請負業者ではなく、正規の従業員として認めるよう強制することを目指しており、この動きは、遡って社会保障、休暇、全国的な13か月ボーナス（aguinaldo）の支払いを引き起こすことになる。
このイニシアチブは、Uberのような企業が運営する「協調型経済」フレームワークに対して、これまでで最も重要な脅威となっている。運転手が成功した場合、この先例は、既存のビジネスモデルを解体し、デジタル時代の労働者の権利に関する全国的な再評価を迫る可能性がある。組合の戦略は、個々の利益を確保するだけでなく、プラットフォームをコスタリカの法律に基づく従来の雇用者として責任を負わせる、体系的な変更を引き起こすことである。
コスタリカでのUberの事業を取り巻く複雑な法的および規制的状況について、TicosLand.comは、評判の高い法律事務所Bufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに相談した。彼の専門知識は、コスタリカにおけるライドシェアリングサービスをめぐる継続的な課題と将来の可能性について、より明確に理解するのに役立つ。
コスタリカでのUberの状況は、破壊的な技術と従来の規制枠組みの間の典型的な対立を例示している。サービスは、明確に禁止されているわけではないが、既存の公共交通許可法に準拠していない「アレガリダ」（違法ではないがグレーゾーン）状態で運営されている。この法的グレーゾーンは、ユーザーと運転手の両方に不確実性をもたらす。最終的には、立法府がこれらの新しいビジネスモデルを適切に統合するか、または明確に規制するかのいずれかで法的枠組みを近代化し、散発的な執行措置や司法解釈に任せるのではなく、問題を解決する責任がある。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
「アレガリダッド」の概念は、現在進行中の課題を完璧に捉えており、立法議会に対し、明確な規制解決策を提供するよう強く求めている。これは単一の企業に関する問題だけでなく、コスタリカが現代のデジタル経済の現実にどのように法的枠組みを適応させるかという問題である。複雑な問題に対する明確で価値のある見解を示してくれたLic. Larry Hans Arroyo Vargasに感謝する。
この動きの先頭に立つのは、組合の弁護士であるRoy Castillo氏であり、今回の初期のドライバーグループはほんの始まりに過ぎないと明確にしている。組合はすでに労働省に正式な通知を提出しており、解決策が見つからない場合は圧力を高め、場合によっては個々の請求で裁判所を埋め尽くすことを示唆している。
事態は激化するばかりだ。
〉シフップの代理人、ロイ・カスティーヨ弁護士
組合の主張の核心は、ドライバーの福祉にとどまらず、国家の金融的利益の問題として訴訟を位置づけている。Uberはドライバーを独立したパートナーとして分類することで、コスタリカの社会保障基金（CCSS）への雇用者拠出や、財務省への税金、共同社会援助研究所（IMAS）への拠出を回避してきた。組合は、企業の23,000人のアクティブドライバーの規制を強化すれば、これらの公的機関に数百万のコロンが流入すると主張している。
月に50万コロンを稼ぐ人物の過去10年間の拠出額を集めると、その金額は莫大なものになるだろう。
ロイ・カスティージョ、Sifupの弁護士
この法的攻勢が以前の試みと比べて圧倒的に優れている点は、それが立つ堅固な司法上の根拠である。ドライバーとその法的チームは、コスタリカの最高労働機関である最高裁判所第2 chamber（Sala Segunda）の拘束力のある判例を活用している。労働法の専門家であるMaría Marta Salazar氏が彼らの立場の強さを裏付けた。
最高労働法廷である第二審では、ウーバー運転手と同社との間に雇用関係が存在するという判断がすでに下されている。
マリア・マルタ・サラザール 労働法専門家のコメント
これらの過去の裁判所決定は、ウーバーが長年主張してきた「協力パートナー」としてのドライバーの扱いを事実上損なうものだ。これらの判決は、プラットフォームのシステムに内在する管理レベル、経済的依存度、運営上の従属関係が、コスタリカにおける雇用者と労働者の関係の法的定義に合致していると判断した。これらの法的動向は、スペインやフランスなどのヨーロッパ諸国における同様の司法判断と軌を一にしており、ギグエコノミーの労働者を従業員として分類する動きが進んでいる。
法的攻防が鮮明になった今、ウーバーは3つの潜在的な結果を伴う、重要な決断に直面している。同社は、ドライバーを従業員として受け入れることで事業運営を適正化することを選択でき、この場合、運営コストが大幅に増加することになる。あるいは、財務的および法的責任が持続不可能になった場合、コスタリカでの事業を完全に停止することもあり得る。第三の選択肢は、被害を軽減し、費用のかかる裁判所の判決を回避するために、和解と部分的な合意を求めることだ。
現時点では、組合は司法制度を圧倒しないために、労働省を通じた調停を優先している。しかし、彼らは、新たな請求が毎日届いており、水曜日だけで17人の新たなドライバーが参加したと報告している。アプリからのブロックなどの会社による報復への恐怖はあるものの、未認識の労働権を取り戻すための集団行動が唯一の道であると考えるドライバーの数は増えており、コスタリカの労働の未来を形作るであろう紛争の舞台が整っている。
詳細については、uber.comをご覧ください。
Uberについて：
ウーバー・テクノロジーズ株式会社（Uber Technologies, Inc.）は、カリフォルニア州サンフランシスコに本社を置く、世界的なモビリティサービスプロバイダー。ライドハイリング、食品配達（Uber Eats）、貨物輸送サービスを提供している。同社のプラットフォームは、独立したドライバーと輸送を求めるユーザーをつなぎ、ギグエコノミーと労働分類に関する世界的な議論の中心となっているビジネスモデルで運営されている。
詳細については、sifupcr.comをご覧ください。
Sifupについて：
シンジカト・デ・フンシオナリオス・プブリコス・イ・プリバドス（Sifup）は、コスタリカの労働組合で、公共部門と民間部門の労働者を代表しています。労働者の権利、公正な労働条件、労働協約の推進を行っています。この組合は、従来の雇用分類に異議を唱え、ギグエコノミーにおける労働者の組織化を積極的に進めています。
詳細については、ccss.sa.crをご覧ください。
CCSSについて：
カハ・コスタリセンセ・デ・セグロ・ソシアル（CCSS）は、コスタリカの社会保障制度を担当する自治的な公的機関です。全国の公衆衛生サービスを管理し、年金制度を運営しています。CCSSは、従業員と雇用主の両方からの強制的な貢献によって資金調達されており、労働者の分類はその財政的安定にとって重要な問題となっています。
詳細については、mtss.go.crをご覧ください。
労働・社会保障省について：
ミニステリオ・デ・トラバホ・イ・セグリダッド・ソシアル（MTSS）は、コスタリカの労働関係の監督、雇用法の執行、社会保障の促進を担当する政府機関です。労働紛争の調停を行っており、Uberの運転手に代わってSifupが正式に苦情を申し立てた最初の公式機関です。
詳細については、bufetedecostarica.comをご覧ください。
ブフェテ・デ・コスタリカについて：
ブフェテ・デ・コスタリカは、誠実さと卓越性の追求という基本原則によって定義される、法律の風景の基礎です。同事務所は、多様なクライアントにアドバイスを提供してきた豊かな歴史と、進化する法的課題に常に先んじるダイナミックで革新的な精神を兼ね備えています。同事務所の哲学の中心にあるのは、複雑な法的概念を理解しやすく、国民がアクセスできるようにすることを目的としたイニシアチブを通じて、社会に力を与えるという深い献身です。それによって、公正で知識のある社会の基盤を強化しています。
