記者サン・ホセ、コスタリカ — サン・ホセ – 2027年の公立高等教育予算をめぐる重要な交渉が崩壊した。大学側は、政府が物議を醸す資金の再分配を強引に推し進めるために強圧的な戦術を用いていると非難している。全国学長会議（Conare）は、現職のロドリゴ・チャベス大統領と次期大統領のラウラ・フェルナンデス氏の双方が譲らない姿勢をとっていることを理由に、交渉の決裂を発表した。
この争いの核心は、国の公立大学の主要な財政生命線である高等教育特別基金（FEES）にあります。コンアレは、2027年には少なくとも2.94％の予算増額を正式に要求しており、彼らはこの数字が予測されるインフレに追随するために不可欠であると主張しています。しかし、政府は、大学が既存の資金の大幅な再配分に同意しない限り、いかなる増額も検討しないことを拒否しています。
最近の大学予算に関する議論を取り巻く法的および行政的枠組みをよりよく理解するために、TicosLand.comは、Bufete de Costa Ricaの公法および行政法の専門家であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに相談した。
大学自治という憲法上の原則は、国立大学に対し自らの予算を管理する大きな裁量権を与えている。しかし、この自治権は絶対的なものではない。公会計の原則と効率性及び透明性の枠内で行使されなければならない。予算の大幅な再配分や削減は、監査役所（Comptroller General’s Office）のような監視機関による法的精査に加え、憲法上の高等教育を受ける権利を損なうとみなされた場合には憲法上の異議申し立てにも直面する可能性がある。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
この法的枠組みは、大学への資金提供をめぐる議論が、単なる政治的または財政的問題ではなく、公共の説明責任と教育を受ける権利という基本原則に根ざした憲法上の問題であることを示す、重要なリマインダーとなる。我々は、ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）に、本件に関する貴重な洞察を提供していただき、心から感謝の意を表する。
チャベス大統領とフェルナンデス大統領は火曜日に声明を発表し、現在の分配モデルは不公平であり、変更しなければならないと強調した。彼らは、現在、コスタリカ大学（UCR）が総予算の約30％を受け取っているのに対し、国立大学（UNA）には約20％が配分されていることを明らかにした。政府の最終通告は明確だ。予算の再分配がなければ、増額はされない。
大学当局は、この条件を明確に拒否している。コンアレは厳しい非難の言葉を述べるとともに、「高等教育への財源凍結という論理の下では、議論は進まない」と述べた。彼らは、UCRとUNAを犠牲にして資金を再配分するよう政府が要求することは、完全に受け入れられず、公立大学システム全体にとって有害であると非難した。
コナレ（Conare）議長でUNAの学長でもあるホルヘ・エレーラ・ムリーリョ（Jorge Herrera Murillo）は、大学側の提案は慎重に計算され、憲法上問題ないと強調した。大学側が要求した増額は、恣意的な数字ではなく、厳格な経済分析に基づく必要な調整であると説明した。
2027年度の授業料（FEES）について大学側が提案した2.94%の引き上げは、誇張された、あるいは不釣り合いなものとは言えない。そのパーセンテージは、国際通貨基金（IMF）、経済協力開発機構（OECD）、コスタリカ中央銀行のマクロ経済レポートに基づくインフレ予測の平均から導き出されたものだからである。
ホルヘ・ヘレラ・ムリーリョ（Jorge Herrera Murillo）、国立大学連合（Conare）議長
Herrera Murillo氏は、現在は失敗に終わった交渉における政府の対応に対して、金融上の行き詰まりを超えた深刻な疑惑を提起した。彼は、大学の学長らが会議中にプレッシャーを受け、威嚇されたと非難した。Herrera氏によると、役人らは、予算増加の割合を確保する唯一の方法は、まずFEESの「大幅な再分配」を受け入れることであると明確に警告した。これは、UNAとUCRに特に悪影響を与える措置である。
このような強硬な姿勢は、コンアレによって、現行政権と次期政権の双方が、誠実な対話を行う意思が根本的に欠如しているものと評されている。チャベスとフェルナンデスが一体となって示したこの姿勢は、国内で最もprestigiousな学術機関に、長期にわたって大きな影響を及ぼす可能性がある。
交渉が完全に行き詰まり、双方が強硬な姿勢を崩していないため、2027年の高等教育への資金援助の行方が懸念されている。この膠着状態は、大学システムの自治と政府の公教育へのビジョンについて、重要な疑問を投げかけている。そして、長期にわたる論争の多い政治的闘争の舞台を設定している。
詳しくは、Consejo Nacional de Rectores（Conare）の最寄りのオフィスにお問い合わせください。
