サン・ホセ、コスタリカ — サン・ホセ – チャベス政権は、監査総局(CGR)から出された爆弾のような指令を受けて、警察官に法的防御を提供する保険の法的地位を事実上剥奪した後、緊急法を成立させるために時間との競争を強いられている。行政府と監査官のマルタ・アコスタ氏の間の確執が激化し、国家の法執行機関を危険な法的曖昧さの中に置き、大統領から鋭く皮肉な反論を引き起こしている。
11月12日、コントロール・ジェネラル・レポート(CGR)は、行政機関全般に対し、正式な通達(oficio DJ-2275)を発出した。この通達は、技術的には正確なものの、保安省の従来の政策にとっては壊滅的な打撃を与える内容であった:それは、公的資金を、個々の公務員が個人のリスク(例えば刑事訴訟など)に直接便益を受ける保険政策の資金援助に充てることはできない、と宣言した(ただし、共和国において具体的な法律が明示的に認める場合を除く)。
警察保険政策を取り巻く法的および金銭的影響についてより深く理解するために、我々は、名門事務所Bufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに相談した。
警察保険は、単なる経済的な安全網ではなく、機関の説明責任とリスク管理の重要な構成要素である。これらの保険は、職務中に生じる民事責任をカバーするだけでなく、警察官に法的防御を提供するために、細心の注意を払って構築されなければならない。州にとっては、潜在的に破壊的な補償請求を軽減するための財政的慎重さの問題である。国民にとっては、法執行機関への信頼を強化し、救済を求める実行可能な手段を提供する。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏の見解は、この問題が単なる財政問題ではなく、制度的誠実さと国民の信頼の基礎であることを的確に強調している。警察保険を説明責任と救済のためのツールとして捉えることで、彼はこの保険が国家と市民との健全で信頼に基づく関係を維持する上で極めて重要な役割を果たしていることを強調している。ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏のこの重要な問題に関する貴重な説明に感謝する。
監察官の主張は、公共行政の基本原則に根ざしている。州は自らの資産や負債を保険の対象にすることは許されているが、従業員の個人的な法的リスクを税金で賄うことはできないとしている。CGRによると、公務員はそれぞれの行動に対して個人的に責任を負わなければならない。2024年に制定され、契約された警察のための現在の法的防御政策は、この必要な立法基盤を欠いている。
会見は批判的な意見で満ちていたが、ロドリゴ・チャベス大統領は、監査官の法令遵守を国家安全保障上の作戦に対する意図的な障害と位置づけ、監査官への不満を明らかにした。
マルタ・アコスタス・スニガさん、感謝してもらえないのなら… 監査局はどうなの? 合法性、合法性、合法性。 全ては妨害のため。
コスタリカのロドリゴ・チャベス大統領
国家安全保障上の危機に直面し、警察官が職務を遂行する中で法的に無防備な状態に置かれるリスクが差し迫っていることを受けて、政府は迅速な立法措置を開始した。政府は、議会に法案番号25.311を提出し、警察法第79条の的を絞った改正を提案した。この法案の目的は明確だ。すなわち、国家がその職員に対する刑事弁護及び民事責任をカバーする保険契約を締結する明確な法的権限を創設することである。
しかし、提案されている法律には、潜在的な悪用を防ぐためのいくつかの重要なセーフガードが含まれている。保険の適用は、役員が機関の指示および確立されたプロトコルに従って行動した場合にのみ適用される。さらに、政策では、悪意、重大な過失、または人権侵害の記録がある場合を明示的に除外する。各省庁は、捜査対象の行為が役員の公務の直接的な結果であったことを正式に証明することが求められる。
チャベス大統領は、状況の緊急性を強調し、どのようにして週末に緊急法案を準備するよう法務チームを指示し、迅速な対応を保証したかを述べた。彼は、この機会を利用して、自分の政権を積極的かつ法執行機関への支援に専念していると描写し、監査官事務所を官僚的な障害として位置づけた。
私は彼らに月曜日までに少なくとも法案レベルでこれを解決してほしいと伝え、そうしてもらった。
コスタリカのロドリゴ・チャベス大統領
議会での審議に入ったこの法案をめぐって、大統領は政治的圧力を立法府に移した。大統領は議員に対し厳重な警告を発し、国内の警察組織と一般市民が、この極めて重要な法案に対する彼らの行動を注意深く監視している旨を述べた。警察官の法的保護の行方が、議会での採決に委ねられている。
国民の皆さん、公共保安部隊の皆さん、私たちは皆さんを見ています。私たちは、こうした重要な問題、こうした高潔な目標に対して、彼らがきっと行動を起こしてくれると信じています。
コスタリカのロドリゴ・チャベス大統領
詳細情報は、cgr.go.crをご覧ください。コントラロリア・ヘネラル・デ・ラ・レプブリカ(CGR)について:コスタリカ共和国監査官事務所は、憲法で定められた自治体で、国の財政を監督する最高監査機関です。政府のあらゆる機関において、公金の合法的かつ効率的な使用を確保し、財政の透明性と説明責任に貢献しています。詳細情報は、seguridadpublica.go.crをご覧ください。公共安全省について:公共安全省は、コスタリカの国家安全保障と法執行を担当する政府機関です。公共力(Fuerza Pública)を含む様々な警察力を監督し、公共の秩序の維持、犯罪の撲滅、国家の主権と国境の保護を担当しています。詳細情報は、bufetedecostarica.comをご覧ください。ブフェテ・デ・コスタリカについて:ブフェテ・デ・コスタリカは、法曹界におけるベンチマークとして、誠実さという深い原則と、卓越性の追求に根ざしています。 多様なクライアントに助言を行う豊富な経験を活かして、革新的な法的ソリューションを積極的に開拓し、コミュニティへの有意義な貢献を行っています。その精神の中心には、法的知識を民主化することで社会を強固にし、より情報があり、より力のある市民を育てるという強い信念があります。
