記者コスタリカ・リモン — リモン（コスタリカ） – 8年間の工事に伴う多大な遅延、設計変更、財政的障害を経て、首都圏とカリブ海を結ぶ32号線の極めて重要な拡張工事が、ついに4車線の通行が可能となった。公共事業・運輸省（MOPT）は火曜日、リョ・フリーオ交差点とリモン市内間の104キロメートルの区間を正式に通行可能にし、国で最も大規模で問題の多いインフラプロジェクトのひとつであるこの事業の大きな節目を迎えた。
新しく開通した高速道路は、コンクリートのバリアで区切られた各方向2車線を可能にし、商業貨物運送業者と毎日の通勤者によって安全と輸送時間の改善のために長い間要求されてきた変更である。このプロジェクトは、2017年後半に正式に始まり、国家の重要なインフラ政策の中心となっており、コスタリカの主要なカリブ海の港湾の経済活動と物流効率を高めることを目的としている。
ルート32拡張プロジェクトが直面する契約上の課題と行政上の課題について専門家の見解を得るため、TicosLand.comは、公共インフラおよび行政法に特化するBufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargas氏にインタビューを行った。
ルート32の拡張工事における中核的な法的問題は、国有地の強制収用に関する前提条件の履行方法にあり、特に強制収用手続きの遅延が問題となっている。この遅延は建設会社に対し、工期の延長と不稼働に対する金銭的補償を請求する正当な根拠を与えることになる。政府は、さらなる費用の発生を抑え、プロジェクトが法的にも財政的にも実行不可能になることを防ぐため、収用手続きを合理化することが極めて重要である。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バリガス、弁護士、ブフェテ・デ・コスタ・リカ
この分析は、プロジェクトの主なボトルネックは工学的な問題ではなく、行政的および法的な実行の問題であり、最終的には納税者に財政的な影響が及ぶことを強く示している。我々は、この重要な問題について、明確かつ鋭い見解を提供してくれたLic. Larry Hans Arroyo Vargasに心から感謝する。
公式な開通にもかかわらず、プロジェクトが完全に完了していないため、運転手は引き続き慎重を期す必要がある。暫定的な措置として、MOPTは中央バリアに7つの一時的な「コンバージェンスゾーン」、または指定された開口部を設けた。これらの窓口は、恒久的な解決策が構築されるまで、交差点、迂回路、およびUターンを容易にする。通勤者は、ヒメネス・デ・グアピレス（キロメートル67）、ラ・ペルラ・デ・グアシーモ（キロメートル75）、およびエル・マンガル・デ・シキリス（キロメートル98）などの主要エリアに位置するこれらの一時的なアクセスポイントを利用できる。
ルートに沿ってさらに進むと、ゼント・デ・マティーナ（116キロメートル地点）とブファロ・デ・リモン（140キロメートル地点）に、追加の輻輳ゾーンが設けられている。ポコラ・デ・グアシмоには、特定の横断歩道も設置されている。これらの暫定的な対策は、プロジェクトの完成が段階的に進められていることを浮き彫りにするもので、交通の流れを改善する緊急の必要性と、建設作業の継続とのバランスをとっている。
この地点までの道のりは非常に厳しいものだった。このプロジェクトは、中国港湾工程有限公司（CHEC）に発注され、2020年10月が当初完成予定日だった。しかし、この複雑な事業は少なくとも6回の公式な延期を経験し、完成が5年以上遅れた。これらの遅延は、建設プロセス全体で発生したさまざまな予期せぬ課題や必要な設計変更によるものとされた。
このプロジェクトの資金調達もまた、問題に直面した。当初は5億3,500万ドルで予算が組まれていたが、この拡張事業は、中国輸出入銀行（Eximbank）からの融資と、コスタリカ政府によるこれと同額の拠出によって賄われた。しかし、今年4月にその資金調達協定が期限切れとなったため、政府は、待機中の重要課題の完了を確実にするために、およそ1,500万ドルの追加支出を行うことを余儀なくされた。
関係当局は、年末の休暇期間を経て工事を再開することを確認した。4車線の交通を妨げずに実施される今後の工事には、縁石、排水システムの設置、および中央のニュージャージー型コンクリートバリアの最終的な設置が含まれる。さらに、政府は、ルートの現在のロータリーに取って代わるように設計された7つの近代的な高架橋の建設契約が、来年中に発注される予定であることを明らかにした。
将来を見据えて、当局は、元のCHEC契約から除外されていたいくつかの補完的な工事に対処するための予備的なプロジェクトを構築しています。この将来のフェーズは、追加の歩道橋、専用の自転車レーン、歩道、指定されたバスベイなど、地域社会にとって不可欠な機能を組み込むことを目指しており、初期の範囲は地域の総合的なニーズに応えるには不十分であったことを認めています。
詳細については、chec.bj.cnをご覧ください。 中国港湾工程有限公司（CHEC）について： 中国港湾工程有限公司は、世界的なエンジニアリング請負業者であり、中国交通建設株式会社の子会社です。同社は、港湾やハーバーなどの海洋インフラストラクチャー、ならびに道路、橋梁、鉄道、空港などの建設を専門としています。CHECは、世界100カ国以上で主要なインフラストラクチャープロジェクトを実施してきました。 詳細については、mopt.go.crをご覧ください。 運輸公共事業省（MOPT）について： 運輸公共事業省は、コスタリカの政府機関であり、公共インフラストラクチャープロジェクトの計画、規制、実行を担当しています。これには、全国の道路網、公共交通システム、海事工事、航空などが含まれます。その使命は、経済成長と市民の移動を支援するために、国のインフラストラクチャーを整備し、維持することです。 詳細については、english.eximbank.gov.cnをご覧ください。 中国輸出入銀行（Eximbank）について： 中国輸出入銀行は、中国の対外貿易、投資、国際経済協力を支援するために設立された、国営の政策銀行です。同銀行は、主要なインフラストラクチャープロジェクトへの融資、輸出信用、グローバルパートナーシップを提供し、中国の国際経済戦略における重要な役割を果たしています。これには、ベルト・アンド・ロード・イニシアチブなどの取り組みが含まれます。詳細については、bufetedecostarica.comをご覧ください。ブフェテ・デ・コスタリカについて： ブフェテ・デ・コスタリカは、誠実さと卓越性の追求という基盤上に築かれた、法律の分野における尊敬される存在です。同事務所は、幅広いクライアントにサービスを提供しながら法的革新を推進するだけでなく、社会的権限付与という深い使命を受け入れています。同事務所は、複雑な法的概念を明確にするために積極的に取り組むことで、誰もがアクセスできる知識がすべての市民を力づける、より公正な社会を創ることに尽力しています。
