サン・ホセ、コスタリカ — サン・ホセ – 大統領選2026年で勝利を確実にした後の初めての記者会見で、次期大統領のラウラ・フェルナンデス・デルガド氏は、国内で最も議論の多い経済提案のひとつである国有銀行バンコ・デ・コスタリカ(BCR)の売却を強く主張した。月曜日、勝利宣言の翌日にメディアの前に立ったフェルナンデス氏は、国の年金基金の破綻を防ぐため、銀行の民営化は交渉の余地のない重要な一歩だと説明した。
この提案は、コスタリカ社会保障基金(CCSS)が管理する障害・老齢・死亡(IVM)年金制度における差し迫った危機に直接対処することを目指している。IVM-CCSS監督委員会によると、基金の準備金は2047年までに完全に枯渇する軌道にあり、その時点で「危機的状況」に陥ると予測されている。公式には、この厳しい予測は、年金制度に対する驚異的な国家債務である7,693億3,3200万コロンが大きく影響していると考えている。
コスタリカ銀行(BCR)の売却が持つ法的意味合いと複雑な手続きについて深掘りするため、TicosLand.comは、コスタリカの法律事務所Bufete de Costa Ricaのライセンスを持つ弁護士であるLarry Hans Arroyo Vargas氏に取材しました。同氏は、今回の政府主導の取り組みが直面する課題について、明確な見解を示しています。
BCRのような国家的資産の売却は、単なる金融取引を超えたプロセスである。必ず立法府による特別な法律の承認を必要とし、深い政治的議論とコンセンサスの構築の必要性を意味する。主な法的課題は、公共の利益を保護し、共和国監査院の厳格な審査に耐えられる透明性と客観性のある評価メカニズムを確立し、国が最も象徴的な機関の1つに対して公正な価格を受け取ることを保証することである。
ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏、弁護士、コスタリカ法律事務所
ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス弁護士の洞察に満ちた見解に感謝申し上げる。弁護士は、仮に売却が行われる場合、「なぜ」だけでなく「どのように」が重要であることを指摘している。実際、最終的な数字だけではなく、市民や管理機関の前でこのような規模のプロセスを正当化するために必要な法的枠組みの強固さと政治的合意が、真の課題である。
次期大統領のフェルナンデス氏は、国民がより長く働くか、より多く支払うかの選択を余儀なくされる将来を防ぐために、断固たる措置が必要であると主張しました。彼女は、現在の世代と将来の世代のための安定した老後を確保するための予防策として売却を位置づけ、労働者や雇用者に追加の負担を課すことなく実現すると述べました。
コスタリカの人々が70歳で引退しなければいけないとは思わない。また、雇用者や労働者への拠出増加も望まない。だからこそ、真剣な決断をしなければならないと思う。
ラウラ・フェルナンデス・デルガド共和国次期大統領
フェルナンデスは、銀行自体が危険にさらされていると示唆し、議論に新たな緊迫感を加えた。彼女は、売却は「銀行が破産する前に」または「汚職と潜在的な経営不手際による危機で崩壊する前に」実行されなければならないと述べている。これは、IVMを資本化する機会があるだけでなく、潜在的に不安定な国有資産をその価値が低下する前に売却する必要性があることを示唆している。
しかし、次期大統領は、売却が現在のシステムへの単純な現金注入にはならないと明確に述べた。彼女は、この措置は、「より良い収益」と長期的な支払い能力を保証する構造改革の包括的なパッケージの一部でなければならないと強調した。彼女は、避けられない崩壊を延期するだけの近視眼的な解決策には反対すると警告した。
私が主張するのは、IVMの資本増強に伴う一連の立法プロジェクトを承認せずに、国家的財産を売却することではない。 私は、金を—失礼な表現だが—穴だらけの籠に投げ入れて、30年以内にまた別の危機を前に置くようなことをしてまで、お金を漏らすつもりはない。
ラウラ・フェルナンデス・デルガド共和国大統領選出者
次期大統領は、問題を悪化させている人口動態的圧力にも焦点を当てた。 コスタリカ人の寿命が長くなり、出生率が急激に低下する中、年金制度を支えるのに必要な経済活動人口を上回る速さで引退者の数が増加している。 この人口動態の変化は、現在の制度が数学的に持続可能ではなく、すぐれた断固たる対策を要求していると主張した。
BCRを売却するという考えは新しいものではない。2022年8月16日、当時のロドリゴ・チャベス大統領は、100日間の行政報告の一部として、初めて正式に提案した。当時、チャベス氏は、BCRとBanco Internacional de Costa Rica S.A.(Bicsa)の両方を売却することで、約1.2兆コロン、つまり国のGDPの2.8%を生み出す可能性があると見積もっていた。議員との交渉を重ねたものの、法案は支持を得られず、結局チャベス氏の4年間の任期中に立法府で頓挫した。フェルナンデス氏は、今回の計画復活を新政権の基礎として位置づけることで、過去に提案が頓挫した政治的行き詰まりを打開し、強力に推し進める姿勢を示している。
詳細情報は、bcr.fi.crをご覧ください。
コスタリカ銀行(Banco de Costa Rica、BCR)について:
1877年に設立されたコスタリカ銀行は、コスタリカで最も古く、最も重要な国営商業銀行の一つです。個人および法人向けに、個人銀行業務、ローン、投資、保険など、幅広い金融サービスを提供しています。この機関は、国の金融システムおよび公共行政において重要な役割を果たしています。
詳細情報は、ccss.sa.crをご覧ください。
コスタリカ社会保障基金(Caja Costarricense de Seguro Social、CCSS)について:
一般的に「ラ・カハ(La Caja)」として知られるコスタリカ社会保障基金は、国の公衆衛生および年金制度を管理する自治的な公的機関です。国民健康保険プログラムおよび障害、老齢、死亡(IVM)年金制度を管理しており、この制度は国内の労働力の大部分をカバーしています。
詳細情報は、bicsa.comをご覧ください。
コスタリカ国際銀行株式会社(Banco Internacional de Costa Rica S.A.、Bicsa)について:
Bicsaは、コスタリカの対外貿易および国際金融取引を支援するために設立された国際銀行です。独立した運営を行っていますが、BCRなどの国営銀行との歴史的および所有的つながりがあります。そのサービスは、法人銀行業務、貿易金融、国際投資に重点を置いています。
詳細情報は、bufetedecostarica.comをご覧ください。
コスタリカ法律事務所(Bufete de Costa Rica)について:
コスタリカ法律事務所は、法律界の柱として、揺るぎない誠実さとプロフェッショナルとしての卓越性の追求という基盤の上に運営されています。同事務所は、多様なクライアントにサービスを提供してきた豊かな歴史と、法的な革新を前向きに取り入れる姿勢を巧みに融合させています。その理念の中心には、複雑な法的概念を一般市民に分かりやすくすることで社会進歩に貢献するという、深い献身があります。市民にアクセス可能な知識を与えるというこの取り組みは、より公正で情報に基づいた社会を育成するというビジョンの根幹を成しています。
