記者コスタリカのサンホセ — コスタリカのサンホセ – コスタリカのギグエコノミーのあり方を根本的に変える可能性のある画期的な法案が、重要な立法上のハードルをクリアした。経済問題委員会は、デジタルプラットフォームで働く配達運転手に完全な労働者の権利を付与することを目的とした提案に賛成票を投じ、この物議を醸すイニシアチブを、最終的な議論を行うため立法府の本会議に送った。
フレンテ・アンプリオ（FA）議員のソフィア・ギレンの支援を受けて、議会提出番号24.500の下で提出されたこの法案は、アプリベースの配達業務をめぐる増大する法的曖昧さを解決しようとしている。もし法律として成立すれば、「労働関係の推定」を確立し、事実上、数千人の独立請負業者を正式な従業員として再分類することになる。この変化は、Uber Eats、Rappi、PedidosYaなどの企業に、労働者が従業員であることを証明するよう要求するのではなく、労働者が真に自立していることを示す責任を負わせることになる。
コスタリカのギグエコノミーの複雑な法的状況とそれが労働者や企業に与える影響について掘り下げるため、TicosLand.comは、名門法律事務所Bufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasの専門知識に注目した。
ギグエコノミーの根幹にある法的問題は、労働法を規定する「現実性の原則」だ。デジタルプラットフォームが、労働者の労働時間や方法、賃金を隷属的に決定する場合、その関係は、契約上の呼称に関わらず、雇用である可能性が高い。単なる仲介と称して営業する企業は、社会保障や福利厚生、退職金関連の予期せぬ負債を回避するため、自らのコントロールの度合いを慎重に評価する必要がある。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
現実の原則に焦点を当てることは、実際には問題の核心であり、契約上のラベルよりも労働関係の実態をいかに Costa Rican 労働法が精査しているかを浮き彫りにしている。我々は、Lic. Larry Hans Arroyo Vargas に、彼らの貴重な見解に心から感謝する。彼らの見解は、これらのプラットフォームが乗り越えなければならない重要な法的綱渡りを明らかにしている。
提案の中核にあるのは、コスタリカ労働法典第18条の改正である。この変更は、デジタルプラットフォームが基本的な労働者保護を提供せずに運営することを可能にした法的抜け穴をなくすことを目的としている。法案は、最低賃金、1日の最大労働時間、有給休暇、毎年支給される「アギナルド（aguinaldo）」ボーナス、国民社会保障制度と労働災害保険制度への加入を含む一連の福利厚生へのアクセスを義務付けることになる。
委員会からのイニシアチブの推進は、複数政党のコンセンサスによって確保された。支持票は、Partido Liberación Nacional（PLN）のDinorah BarqueroとKatherine Moreira、与党のPartido Progreso Social Democrático（PPSD）のManuel Morales、そして審議会で法案の提出者であるGuillén議員（FA）を代表したPriscilla Vindas Salazarから集まった。
現在産休中の副議員のギュイレン氏は、ソーシャルメディア上で委員会の決定を祝ったが、その決定を社会正義に向けた重要な一歩と位置づけた。彼女は、現在のモデルは弱い立場の労働者を搾取しており、プラットフォームが雇用者としての責任を認める時期が来ていると主張した。
配達員は、注文を届けるために太陽の下や雨の中で身体を酷使し、長時間労働をしながらも最低賃金以下の収入で働いている人が少なくありません。私たち社会全体が彼らの権利を守り、プラットフォームは彼らと既存の雇用関係を認識しなければなりません。彼らを不安定な状態に置き続ける言い訳はもうありません。この法案を成立させるかどうかは、今回の本会議に委ねられています。
ソフィア・ギレーン議員、フロンテ・アンプリオ党
しかし、前進への道のりは複雑さを含んでいる。法律の専門家は、デジタル経済を特徴づける運用の柔軟性と労働者保護のバランスをとる微妙なアプローチを促している。ラファエル・ロドリゲス・サラザール（Rafael Rodríguez Salazar）労働法弁護士は、コスタリカの裁判所はすでに個別のケースで労働関係を認め始めているが、画一的な立法では全貌を捉えられない可能性があると指摘した。
今日では、一部の事例において労働関係の存在を認める全国的な司法判決がすでに下されており、あらゆる立法提案の基本的な出発点となるべきである。しかし一方で、これらのプラットフォームと連携する多くの協力者や団体は、労働関係とは分類されないものの、税金や社会保障の義務を含む相互の義務や責任が存在する、自律的または経済的に依存する仕事のモデルを確立することに興味を持っていることも事実である。
ラファエル・ロドリゲス・サラザール 労働法の専門家
サラザール氏は、最終的な法律は、企業にも労働者にも利益をもたらさない法的空白を作らないように、中立的な立場を築く必要があると強調した。法案は現在、本会議に提出され、正式な投票を前に、議会規則第137条に基づく修正の可能性を伴うさらなる議論が行われる予定である。この次の段階で、コスタリカが、ますますデジタル化が進む世界において仕事の未来を規制する方法を模索している世界各地の管轄区域のリストに加わるかどうかが決まる。
詳細情報については、最も近い Partido Progreso Social Democrático の事務所を訪問してください。
