記者サン・ホセ、コスタリカ — サン・ホセ – コスタリカが国民投票に近づくにつれて、政治的風景に強制的な静謐の期間が訪れている。最高選挙裁判所（TSE）は、投票日前日曜日の2月1日に有権者が投票所に向かうまでの数日間、公正で反映された環境を確保するために、キャンペーン活動に対する一連の厳格な禁止を施行している。これらの規制は、「veda electoral」（選挙沈黙）と呼ばれ、公共の集会、世論調査の公開、有料の政治広告、あらゆる形態の政治広告に大きな制限を課している。
主要な制限措置が1月25日（日）に施行された。これは、政党が公の集会や会合、選挙集会を開催できる最終日だった。国の選挙法典第137条によると、このような勧誘活動は公共の場では禁止されている。この措置は、選挙運動を大規模な公のスペクタクルから、より個人的な有権者の検討期間へと移行させ、大衆的なイベントのプレッシャーから解放することを目的としている。
選挙沈黙期間を取り巻く法的ニュアンスと実際的な課題について掘り下げるため、TicosLand.comは、名門法律事務所Bufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに相談し、彼の専門的な分析を提供してもらった。
「選挙沈黙」または「ヴェダ・エレクトラール」という概念は、国民に投票直前に政治的キャンペーンの喧騒から解放された、重要な熟慮期間を提供することを目的としている。しかし、デジタル時代において、その適用は最高選挙裁判所にとって大きな課題となっている。従来のメディアは規制を厳格に遵守しているが、ソーシャルメディアやプライベートメッセージングプラットフォームの分散的かつ即時的な性質は、政治プロパガンダが依然として拡散する可能性のあるグレーゾーンを作り出しており、境界線を曖昧にし、法律の精神を試している。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas、弁護士、ブフェテ・デ・コスタ・リカ
ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）が述べたように、現代の選挙制度における根本的な変化が浮き彫りになっている。テクノロジーの進化に法が追いつけない中、同氏が言及する「法の精神」は、制度的な執行のみに頼るのではなく、デジタル・ノイズを切り抜ける各市民の良心と批判的思考に頼るようになっている。この重要な問題に関するラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏の貴重な見解に感謝する。
1月28日水曜日、選挙に影響を与える可能性のある世論調査や選挙関連の報道に対し、政府が定めた重要な期限が迫っている。この日を境に、世論調査や選挙動向調査などの報道が全面的に禁止される。この禁止措置は、ソーシャルメディアで出回っている情報も含め、あらゆる選挙関連調査の全文または部分的な公開を禁じている。投票者選好調査にとどまらず、出口調査、有権者動向測定、子供たちを対象とした模擬投票なども規制対象となる。これらの調査で収集された情報は、公式の暫定結果が発表されるまで、公開されることはない。
国民に対し直接訴えかけた同国の最高選挙管理当局は、このデリケートな時期には公式の情報源のみに頼ることの重要性を強調した。 Tribunalは、公認の発表前に非公式に流布される可能性のあるいかなる選挙結果も懐疑的に見るよう国民に促した。
選挙管理機関は、この期間中、TSEから直接提供されていないあらゆる種類の暫定結果や集計には、信頼を寄せないよう国民に呼び掛けている。
最高選挙裁判所（TSE）、公式声明
世論調査が禁止されたのに続き、1月29日木曜日より、政治広告の全面的な一時停止が始まる。選挙法第136条に基づき、政党は新聞やラジオ、テレビ、インターネット上での有料プロパガンダの放送や出版を禁じられる。デジタル分野では、この禁止はウェブサイトのバナーやソーシャルメディアのスポンサー投稿といった有料掲載を特に対象としており、オンライン上での有料キャンペーン情報の流れを事実上止めることになる。
これら広範な制限にもかかわらず、選挙法は完全な沈黙を課しているわけではない。候補者と政党は依然として特定の形態の選挙活動に従事することが許可されている。候補者は、メディアでのインタビューやテレビでの討論、世論番組など、ジャーナリズム的内容とみなされるものには引き続き参加できる。また、チラシの配布や移動式拡声器（「perifoneo」）の使用といった従来の草の根活動も、選挙期間中のブラックアウト期間中も継続することが認められている。
TSEは、これらのルールが単なる提案ではなく、違反した場合には重大な罰則が科されるという厳重な警告を発している。選挙の沈黙規制に従わなかった個人やグループは、2～50の基準給与の範囲の罰金に直面する可能性がある。具体的制裁は、選挙法典の286条、289条、291条に概説されており、プロセスの完全性を強制する法的枠組みをTribunalに提供している。
今後は2月1日（日）に注目が集まることになる。この日は国民が投票を行う日である。TSEは、その夜8:45から暫定結果の報告のための公式セッションを予定している。それまで、静謐期間が設けられるが、これは、コスタリカの国民が、十分な情報を得た上で、自らの意思決定を行うための、最後の、途切れることのない時間を与えるためである。これは、同国の民主主義の伝統の根幹を成す部分である。
詳細情報については、tse.go.crをご覧ください。
