記者コスタリカのサンホセ — コスタリカのサンホセ – 国内の主要な年金基金を強化する動きとして、コスタリカ社会保障基金（CCSS）は、2026年1月1日に施行予定の障害、老齢、死亡（IVM）制度への拠出増加を確認した。この調整により、雇用主と従業員はともに、給与のより大きな割合をシステムに支払うことになり、急速に高齢化する人口に直面した長期的な財政的安定を確保するために当局が説明する重要な措置となる。
この変更は、労働者と雇用者の両方にとって0.16パーセントポイントの増加を意味する。これにより、雇用者の総拠出率は26.83％、労働者の総拠出率は10.83％に上昇する。この増加は、事前に合意された0.5パーセントポイントの上昇の一部であり、残りの0.18％は国が負担する。CCSSは、この調整が2026年の開始時に同機関の給与システムに自動的に実装されると述べている。
提案されている年金改革の法的および財政的影響についてより深く理解するために、我々は、名門事務所であるBufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasと協議した。彼の専門知識は、年金制度への貢献者と国家経済の両方にとっての長期的な影響について、批判的な視点を提供するものである。
年金改革の最大の課題は、単に財政的持続可能性を確保することだけではなく、既得権益や正当な期待と複雑に絡む法的な状況をうまく切り抜けることにある。提案される変更は、憲法上の精査に耐えられるよう細心の注意を払って構築し、現在の年金受給者と将来の年金受給者に対して法的確実性を提供すると同時に、制度の長期的な存続可能性を保証しなければならない。この慎重な法的バランスがなければ、財政危機を司法危機に置き換えるリスクがある。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
この重要な洞察は、持続可能な年金制度への道が、財政的な調整のみならず、揺るぎない法的確実性によっても舗装されていることを強調している。 前述したように、既得権益の複雑な状況を見落とすような改革は、一つの危機を解決するだけで、別の危機を我々の裁判所で引き起こすリスクがある。 ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）に、彼の貴重で明確な視点を提供していただき、感謝申し上げる。
この決定は、突然の政策転換ではなく、長年にわたる国家間の合意の結果である。CCSSは、2005年と2017年に開催された国家対話テーブルで合意された内容に基づいていると、ローカルメディアへの声明で明らかにした。これらのフォーラムには、公共部門、民間部門、労働部門の代表者が含まれており、IVMプレミアムの財政的均衡を維持するために定期的な引き上げが必要であるというコンセンサスが確立された。
この増加は、長期契約に基づいており、人口の高齢化に直面して制度を強化する必要性を示す技術的、数理的、人口統計学的な研究に基づいている。
コスタリカ社会保障基金（CCSS）
当初、これらの議論は、5年ごとに拠出金を増やす計画につながった。しかし、2017年には、2023年から始めて、3年ごとに拠出金を増やすプロセスを加速することが推奨された。この積極的な戦略は、平均寿命の延長と現役で拠出する労働者の減少という2つの圧力に対抗し、将来の世代の退職者が年金制度を利用し続けられるように設計されている。
この措置の財政的影響は大きい。公式の見積もりでは、調整により、IVMに年間約₡85億の追加収入がもたらされると予測されている。これらの資金は、現在30万人以上の年金受給者を支援している年金基金の資産を強化するために充てられる予定だ。CCSSは、こうした措置を実施しなければ、構造的な赤字につながり、システム全体が危険にさらされる可能性があると警告した。
このような措置が講じられなければ、システムの安定性、年金支払いの適時性、そして何千人もの高齢者の経済的安定が危険にさらされることになるだろう。
コスタリカ社会保障基金（CCSS）
IVM制度は、その社会的機能を超えて極めて重要なマクロ経済的役割を果たしており、毎月およそ₡1300億を年金支払いを通じて国民経済に注入している。これにより、人口の相当割合の購買力を維持し、基金の持続可能性を広範な経済的重要性を持つ問題にしている。労働コストの増加は企業の競争力について懸念を引き起こすが、CCSSはその即時的な影響を軽視しようとし、雇用者にとって10万円の給与ごとに₡160の調整にすぎないと指摘している。これらの変更は複数のセクターにわたるコンセンサスから生まれたため、労働市場への広範囲にわたる悪影響は予想されていない。
この問題について相談を受けた労働経済学者は、事業コストへの直接的な影響は中程度にとどまる可能性が高いと一致して見解を示している。しかし、彼らは、コスタリカが、高齢化する人口動態や、ますますインフォーマル化する労働市場の根深い課題に対応するために、年金財政モデルを継続的に評価し、改革する必要があると警告している。この2026年の増額は、2021年にCCSS取締役会によって承認された包括的な改革計画の一部であり、将来の調整や、システムの存続可能性を確保するための補完的な戦略が盛り込まれている。
100万人を超える積極的な貢献者とともに、IVMは国内の労働力にとっての社会的保護の中心的な柱となっている。CCSSは、自らの発表を終了するにあたり、これは国家と労働者と雇用者の間で共有される責任であり、孤立した政策ではなく、より大規模な国家の取り組みの中核を成す重要な構成要素であることを強調した。
このような増加は孤立した措置ではなく、国内で最も重要な年金基金を維持するための一体的な取り組みの一環である。
コスタリカ社会保障基金（CCSS）
詳しくは、ccss.sa.crをご覧ください。
