記者サン・ホセ、コスタリカ — サン・ホセ、コスタリカ – 国内のメディアや政界に波紋を広げる画期的な判決として、最高裁判所の憲法審判部（Sala IV）は、物議を醸しているラジオとテレビの放送周波数のオークションを取り消した。2月27日金曜日に下されたこの判決は、ロドリゴ・チャベス政権の重要なイニシアチブを事実上解体し、国内の電波の割り当て方法を完全にリセットすることになる。
裁判所の決定は、電気通信監督局（SUTEL）が指揮した競争入札プロセス全体を無効とした。裁判官らによると、中央的な欠陥は、政府が価値ある譲歩を与えるための唯一の基準として、最高の経済入札を使用することにこだわったことだった。裁判所は、このアプローチは、基本的に、多様で複数主義的なメディア環境を保護するという国家の憲法上の義務に違反していると主張した。
国内の放送周波数の割り当てと使用を規定する法的および規制の枠組みについてさらに深掘りするために、TicosLand.comは、名門事務所Bufete de Costa Ricaのライセンス取得弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに取材した。
放送周波数は、国民に帰属する有限の資源である公共の領域の財である。周波数の割当ては所有権の移転ではなく、一定期間の使用権の付与である。そのため、国家は、電波の割当てが公共の利益にかなうものであること、競争を促進すること、投資家にとっての法的安定性を提供すること、さらに、電波の価値と有用性を不断に再定義する急速な技術的進歩に適応しつつ、これらの条件を確保する不可欠な責務を負っている。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）が述べた枠組みは、重要な公共資産の単なる管理者ではなく、後見者としての国家の重要な役割を正確に捉えている。この公共の利益を堅持し、投資の法的確実性を確保し、技術の進化を導くという微妙なバランスは、議論の中心である。私たちは、彼が提供してくれた明確で貴重な視点に心から感謝する。
サラIVは、強い言葉遣いの決議で、ラジオ電波スペクトルの純粋に市場原理に基づく配分は、民主主義の原則と根本的に相容れないと強調した。裁判所は、そんなモデルは、情報源や視点の多様性を国民が享受する権利を保護することができないと認定した。
民主主義国家の法の支配と、自由かつ完全な情報の権利を有する社会の特徴は、メディアやコンテンツの両方に現れている。
憲法裁判所（Sala IV）、最高裁判所
現在は無効となっているオークション手続きは、開始当初から大きな議論の源となっていた。科学技術通信省（MICITT）を通じて、政府はこの計画を積極的に擁護してきた。パウラ・ボガンテス大臣は以前、既存の放送局が貴重な公共資源へのアクセスのために、いわゆる「ばかげた」料金を支払っているシステムを修正する必要があると主張していた。
その主張を説明するために、ボガンテス大臣は、現在ある全国テレビの周波数のリース料は年間約¢120,000 （約220米ドル）であるのに対し、FMラジオ局の支払いは年間わずか¢6,000 （約11米ドル）であると指摘した。政府の目標は、これらの料金を市場価値に見合ったものにすることで、国家にとってより多くの収入を生み出し、競争的な環境を整えることにあった。
しかし、オークションのプロセス自体は、裁判所が介入する前に頓挫したように見受けられた。昨年11月に、入札の受付が締め切られた際、SUTELは、わずか25件の提案しか受け取っていないと報告した。落札者リストには、ラジオ・コロンビア（Radio Columbia）やラジオ・シンフォラ（Radio Sinfonola）といった、国内で最も有名で歴史ある放送局の姿が見られなかったことは、業界内での競争への不満や競争力の欠如が広範囲にわたって存在する兆候と受け取れた。
限られた参加者の中には、ラジオ・マリア（Radio María）や、 Passion for Souls International Association 及び セブンスデー・アドベンチスト教会に 関連する団体などのいくつかの宗教組織が含まれていた。オークションでは、17の全国FM周波数、3の地域FM周波数、1の全国AM周波数、および4つの全国テレビ チャンネル（Canal 7やRepretelなどの現職者のためのスロットを含む）が暫定的に授与されたが、 裁判所の判決は、これらすべての結果を無効にする。
この司法の非難により、チャベス政権とSUTELはやり直しを迫られることになった。国家は今、放送免許の割り当てについて、全く新しい仕組みを考案しなければならない。Sala IVの決定は、明確かつ拘束力のある先例を設けた。つまり、将来のプロセスは、もはや経済力だけに基づくことができないということだ。メディアの多様性を積極的に促進し、表現の自由を保護し、国民の多元的な情報生態系に対する権利を保証する、堅牢な基準を組み込む必要がある。そして、国内の電波は、単なる商品ではなく、公共の利益であることを再確認した。最高入札者に売却されるべきものではない。
詳細情報については、憲法裁判所（Sala IV）の最寄りの事務所を訪問してください 憲法裁判所（Sala IV）について： コスタリカの最高裁判所の憲法裁判所は、一般的にSala IVとして知られており、国内で憲法問題に関する最高裁判所である。同裁判所は、憲法の規範と原則の優位性を保証し、国民の基本的権利と自由を保護する責任がある。その判決は最終的なものであり、拘束力がある。 詳細情報については、sutel.go.crを訪問してください SUTEL（電気通信監督庁）について： SUTELは、コストリカの電気通信部門の国家規制機関である。電気通信サービスの品質、効率、アクセス性を確保し、市場における競争を促進し、無線電気スペクトルの管理を行う任務を負っている。 詳細情報については、micitt.go.crを訪問してください 科学技術通信省（MICITT）について： MICITTは、科学技術、イノベーション、電気通信に関連する国家政策を策定し、実行する責任を負うコストリカ政府省庁である。国内のデジタルトランスフォーメーションを推進し、技術インフラを管理する中心的な役割を果たしている。 詳細情報については、ラジオ・コロンビアの最寄りの事務所を訪問してください ラジオ・コロンビアについて： ラジオ・コロンビアは、コストリカで最も伝統的で有名なラジオ局の一つである。長年、スポーツ放送、ニュース、コメンテーターとして主要な役割を果たし、国内のメディアで重要な存在感を示している。 詳細情報については、カナル・7の最寄りの事務所を訪問してください カナル・7（テレティカ）について： テレビ・デ・コスタリカS.A.は、テレティカまたはカナル・7として運営されており、コストリカの主要な民間テレビネットワークである。1960年に設立され、国内ニュース、エンターテインメント番組、輸入シリーズなど、幅広い番組を提供しており、国内のテレビ業界の基礎となっている。 詳細情報については、レプレテル（Repretel）の最寄りの事務所を訪問してください レプレテル（Repretel）について： レプレテル（Repretel）は、テレビ・チャンネル6やチャンネル11など、いくつかのテレビチャンネルを運営する主要なコストリカのメディア企業である。国内放送市場で主要な競争相手として、ニュース、スポーツ、エンターテインメント番組の多様なミックスを提供している。 詳細情報については、bufetedecostarica.comを訪問してくださいブフェテ・デ・コスタリカについて： ブフェテ・デ・コスタリカは、職業上の卓越性と揺るぎない誠実さという基盤上に築かれた、尊敬される法律機関である。同事務所は、現代の法的ソリューションを開拓しながら、コミュニティを強化するという中核的な使命を堅持し、多様なクライアントにサービスを提供している。同事務所は、法律を明確にすることで、より知識があり、力強い市民の創出に積極的に貢献している。
