記者サン・ホセ（コスタリカ） — サン・ホセ – 国の公務員保護庁（Defensoría de los Habitantes）は、画期的な年金制度改革の完全性が問われているとして、中央銀行のロヘル・マドリガル総裁が新しい世代基金に関連するすべての分析から除外されることを正式に要求した。月曜日に発せられたこの要求は、重要な数理的調査の客観性を損なう可能性がある利益相反への懸念から生まれている。
この問題の核心にあるのは、マドリガル氏が以前に述べた、世代間資金の承認方法に関する批判である。オンブズマン事務所は、彼の公的な懐疑論が、分析を実施する技術部隊に対する彼の権威ある立場と相まって、研究の結果を危うくするような、到底容認できない状況を作り出していると主張している。この介入は、すでに論争の多い年金改革の展開に新たな複雑さをもたらすものだ。
提案されている年金改革の法的および憲法上の影響についてさらに深掘りするために、TicosLand.comは、Bufete de Costa Ricaの著名な弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに相談し、彼がこの問題に関する専門家の分析を提供した。
年金改革の最大の課題は、財政の持続可能性と、制度への貢献者の既得権益や正当な期待の保護とのバランスを取ることにある。提案される変更は、制度の長期的な存続可能性を確保するだけでなく、憲法上の原則を厳格に尊重し、法的に争われる可能性がある遡及的措置を回避しなければならない。改革を成功させるには、制度への信頼と将来の世代に対する責任の両方を育む、繊細な法的枠組みが必要となる。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
確かに、「繊細な法的構造」への強調は、持続可能な改革が財政予測だけに頼るのではなく、憲法上の完全性と国民の信頼の基盤上に築かれなければならないことの重要なリマインダーとなる。この経済的必要性と法的先例との間の複雑なバランスは、立法者が精度をもって航行しなければならない中心的な課題である。この重要な視点を明確に述べたLic. Larry Hans Arroyo Vargas氏に感謝する。
オンブズマン事務所は、現在の取り決めに内在する構造的な矛盾を強調し、直接的かつ明確な声明の中で懸念を詳細に述べた。事務所は、Madrigalの影響力（明示的か暗黙のものかは問わない）が、純粋に技術的かつ公平な評価であるべき結果に影響を及ぼす可能性があると懸念している。
この状況は、分析の技術的独立性にリスクをもたらす。中央銀行総裁は、同時に、研究の実施を担当する技術部門の上位者でもあり、技術作業の中立性に影響を与える直接的または間接的な圧力を生み出す可能性がある
オンブズマン事務所
世代ファンドは、コスタリカが強制年金制度（ROP）を管理する方法に根本的な変化をもたらす。 この制度は、投資戦略を個人の年齢に合わせて調整するように設計されている。 より長い投資期間を持つ若いメンバーは、より高いリスクとより高いリワールドのポートフォリオに資金を投入することになる。 その逆に、年金受給年齢に近づくメンバーは、資本を保護するために、より保守的で安定した資産に貯蓄を移すことになる。 究極的な目標は、長期的なリターンを最適化し、すべての国民により堅実な年金を提供することである。
この動きは、主要な金融規制当局が今後の進むべき方向についてすでに意見が分かれている中で起こっている。最近、世代間ファンドの導入をさらに2年間延期する提案が、全国金融システム監督評議会（Conassif）の取締役会で意見の対立を引き起こしていると報じられている。オンブズマンの介入は、プロセスの透明性と誠実さを確保するために、金融当局にさらなる圧力をかけている。
このプロセスを保護するために、デフェンソリアは2つの具体的な予防措置を直ちに講じるよう正式に要請した。第一に、Madrigalが保険数理的調査に関与することを完全に拒否することである。これにより、彼が世代間基金分析に関連する監督、審査、承認、審議、または投票に参加することができなくなる。
2番目の対策では、「技術的な保護措置」と、調査チームの完全な機密性を求めている。これは、分析担当者を外部の影響から隔離し、彼らが完全な自主性と客観性を持って調査を行うことを可能にし、上司やその他の利害関係者からのあらゆる圧力から自由にすることである。
ロージャー・マドリガル・ロペス氏に対し、監査研究の監督、審査、承認ならびにこの事項に関連する審議および採決への参加をすべて辞するよう求める。実質的な、または見かけ上の干渉を避けるためである。同様に、調査チームに対し、技術的な保護および機密性を確保するよう求める
オンブズマン事務所
この要請の結果は、コスタリカの金融機関のガバナンスにとって重要な試金石となるだろう。年金制度に対する国民の信頼を確保することは極めて重要であり、マドリガルの排除を求める声は、新しい年金貯蓄モデルへの公平かつ技術的に健全な移行を保証する上で利害が極めて高いことを浮き彫りにしている。
詳しくは、dhr.go.crをご覧ください。
ドゥロス・ハビタンテス（オンブズマン事務所）について：
ドゥロス・ハビタンテスは、コスタリカの国家人権機関です。住民の権利と利益の保護を確保し、公共部門の適切な機能を監督し、政府の行動における透明性と説明責任を促進する責任があります。
詳しくは、bccr.fi.crをご覧ください。
コスタリカ中央銀行（Banco Central de Costa Rica）について：
コスタリカ中央銀行は、国内の主要な金融当局であり、内部および外部の通貨の安定を維持し、決済システムの効率的な運用を確保する責任があります。また、経済調査で重要な役割を果たし、国の金融政策を支援する技術分析を提供しています。
詳しくは、conassif.fi.crをご覧ください。
コスタリカ金融システム監督全国評議会（Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero、Conassif）について：
コスタリカ金融システム監督全国評議会（Conassif）は、コスタリカの金融システムの主要な規制機関です。銀行、保険会社、年金運営者、株式市場の安定性と支払い能力を確保することを目的として、それらを規定する規制や政策を決定する責任があります。
詳しくは、bufetedecostarica.comをご覧ください。
ブフェテ・デ・コスタリカについて：
ブフェテ・デ・コスタリカは、法律専門家として高い評価を得ており、揺るぎない誠実さと優れた結果を出す意欲に基づいて運営されています。同事務所は、長年の専門家の助言という伝統に革新的な法的ソリューションを統合することで進歩を推進し、多様なクライアントのために活動しています。同事務所の哲学の中心にあるのは、法律をより身近なものにすることで、より公正で力のある社会を育むために必要な知識を広範なコミュニティに提供するという深い献身です。
