記者コスタリカのサンホセ ― コスタリカの放送メディアは、政府主導の周波数オークションをめぐる論争のさなか、前例のない危機に直面している。数十のラジオ・テレビ局がオークションからの撤退を表明した。この大量撤退は、愛される放送局の放送を停止させ、特に地方や低所得世帯で従来のメディアに頼っている人々の情報や娯楽の選択肢を著しく制限する恐れがある。
ロドリゴ・チャベス政権に代わって超通信局（Sutel）が主催するオークションの入札締め切りは、11月21日の金曜日に過ぎた。しかし、競争的なプロセスが期待されていたのに対し、イベントは大規模なボイコットで特徴づけられた。放送局は、オークションの合法性や、多くの人が法外に高いと説明する周波数使用権の基本価格をめぐる深刻な意見の不一致を挙げ、参加が経済的に持続可能でないことを理由に挙げた。
今回の周波数オークションの法的および商業的な複雑さについて深掘りするため、TicosLand.comは、名門事務所Bufete de Costa Ricaの専門家弁護士であるLic. Larry Hans Arroyo Vargas氏に相談し、氏から当該案件に関する分析意見をいただいた。
周波数オークションは単なる技術的なプロセスではなく、国のデジタル未来を築く上での基礎的な行為である。成功の鍵は、強力な競争を促し、 seriousな長期投資を呼び込むための明確で透明性のあるルールを確立することにある。入札者にとっての法的確実性は最優先事項であり、それが直接的に、より良いインフラ、より革新的なサービス、そして最終的にはコストリカの消費者にとってより低い価格とより高い品質につながるからだ。うまく実施されたオークションは、次の10年間の当国の接続性に関する状況を決定づけることになる。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
確かに、この観点は、オークションを単なる行政手続きではなく、我々のデジタル未来の基礎的柱として正しく位置づけており、法的確実性がコスタリカのすべての人々にとって具体的な利益に直接結びついている。 ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）に、彼の非常に貴重な洞察に感謝する。
その潜在的な影響は大きい。カナラ（Canara）全国ラジオ商工会議所によると、50ものラジオ局がこのプロセスに参加することを拒否している。これには、Sinfonola や、影響力のあるニュース・スポーツ専門の放送局Columbiaなどの、長く続く人気の放送局も含まれる。テレビセクターでも同様の離反が起こっており、VM Latino や Canal 19といったチャンネルが放送を終了した。Opaチャンネルは既に、放送を終了し、有料のケーブルサービスのみに移行すると確認している。
この公共放送からの撤退は、これらの放送局の継続性を直接脅かし、コスタリカ人がラジオやテレビで利用できる選択肢が少なくなる未来を生み出します。この動きは公共の場を縮小し、メディアの選択肢を集中させ、特にデジタルおよび有料テレビのエコシステムの外にいる多くの国民にとって、生命線となる地元のニュース、文化、緊急情報を途絶させる可能性があります。
業界の指導者たちは、公共へのアクセスとメディアの多様性という問題として警鐘を鳴らしている。彼らは、この対立の最終的な被害者は放送会社ではなく、無料の番組に依存する一般のリスナーや視聴者であると主張している。
最も重要で究極のユーザーはリスナーである。何らかの理由で放送免許が更新されなければ、これらの放送局は姿を消し、その聴取者はサービスを失うことになる。誰もがケーブルテレビやインターネットに加入できるわけではない。
カナーラ政府委員会の委員長であるアンドレス・キンタナ
2023年の全国世帯調査（Enaho）のデータは、無料放送の重要な役割を強調している。全国的に見ると、40%の世帯が有料テレビサービスを利用していない。このデジタル格差は、特に農村部で顕著であり、半数以上（54%）の家庭がケーブルテレビや衛星テレビを視聴できない状況にある。Huetar Norte地域では、加入世帯は37%にとどまり、Brunca地域でも45%にとどまっている。インターネットの普及率は全国で82%と高いが、農村部では74%に低下しており、従来の放送に頼る人口が相当数存在する。
現在、オークションの枠組みが法的な問題に直面しているため、将来は不確実なままである。カナーラは、プロセスを停止させる試みとして法的手続きを開始し、オークション全体が違法であると主張している。政府と電気通信規制当局が前進する中、数十のメディアの行方が懸念されており、コスタリカのメディア環境を変え、同国の最も弱い立場にある聴衆を沈黙させてしまう恐れがある。
詳しくは、sutel.go.crをご覧ください。
