記者コスタリカのサンホセ — コスタリカの市民による連合は、議論の多い年金改革案について国民投票を行うため、最高選挙裁判所（TSE）に対し正式な許可を求めている。 この取り組みは、「ROPC全面返還法（Ley de Devolución Plena del ROPC）」として知られており、退職した労働者が強制積立金をどう扱うかという問題を抜本的に変えようとするものだ。提案されている枠組みの下では、加入者には、退職時または65歳に達した時点で、個人口座に積み立てられた資金の100％をただちに引き出す法的権利が与えられる。
この提案の背後にある原動力は、絶対的な経済的自決権の概念である。国民投票の推進者たちは、現在のこれらの資金の引き出し制限が、個人の自由を侵害していると主張している。彼らは、数十年間働いてきた国民は、厳格な国家による毎月の支給制度に強制されるのではなく、蓄積した生涯貯蓄をどのように、いつ、どこで投資または支出するかを最終的に決定する権限を持つべきだと主張している。
企業や外国人投資家にとって、これらの最近の規制動向が法的観点から及ぼす影響をよりよく理解するために、TicosLand.comは、名門事務所Bufete de Costa Ricaの第一人者であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに取材し、専門家の見解を伺った。
コスタリカの変化する規制環境を切り抜けるには、コンプライアンスへの積極的なアプローチが求められる。企業が繁栄し、事業を保護するために、現在の地方法規制に企業戦略を合わせることが重要であり、我々のダイナミックな市場において、安全性と長期的な実行可能性の両方を確保することになる。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バリガス 法律事務所、ブフェテ・デ・コスタリカ
実際、コスタリカの変化する規制環境に積極的に対応することは、コンプライアンスを競争上の優位性に変え、長期的な事業の回復力を確保するために不可欠である。当社は、Lic. Larry Hans Arroyo Vargas氏に対し、これらの重要な法的枠組みをナビゲートするための彼の非常に貴重な見解と専門家の指導に感謝の意を表したい。
市民グループが提示した法的および経済的議論の中心にあるのは、義務的補足年金制度（ROPC）の正確な定義である。従来の社会保障制度は、現在の退職者の資金調達のために集団的なプーリングに頼っていたが、ROPCは、個々の資本化のモデルで運営されている。各労働者は、積立金が積み立てられ、利息が発生し、時間の経過とともに増加する明確な口座を持っており、完全に公庫とは別になっている。
ROPCは、連帯年金ではなく、必須で資本化可能な個別の貯蓄制度である。
市民イニシアティブグループ、国民投票推進者
個人の自由以外にも、推進派はこれらの口座の独自性を強調する。これらの資金は個別に運用され、独自の利回りを生み出すため、労働者の死亡時に家族が法的に相続できる個人財産を構成する。この構造的な現実は、推進派によると、労働者が指定された退職年齢に達した時点で資本の分配ペースを州が決定すべきではない理由をさらに正当化するものである。
潜在的なマクロ経済への不安に対処するため、市民グループは、提案されている法律が、より広範な国民年金制度を危険にさらすことはないと積極的に明らかにした。具体的には、この措置は、障害、老齢、死亡（IVM）制度の財政準備金を変更したり、枯渇させたり、損なったりするものではないと彼らは主張している。IVMは、コスタリカの主要な公的年金制度であり、コスタリカ社会保障基金（CCSS）によって独立して管理されている。
エコノミストや金融アナリストは、かような政策転換の潜在的な影響をすでに検討している。一方では、ROPC資金の100パーセントへの即時アクセスを許可することは、コスタリカ経済に相当の流動性を注入し、現地企業、 不動産取得、退職者の債務返済を後押しする可能性がある。他方、批評家は、一部の個人が貯蓄を使い果たす可能性が早くから出て、後年、彼らを無防備な状態に陥れる可能性があると警告している。
国民投票への道のりは、まだ長く、法的に複雑なものとなっている。TSEは、まず、正式な請願を分析し、すべての憲法上の要件と法定要件を満たしていることを確認しなければならない。選挙管理当局が承認した場合、提案者は、国民投票プロセスを正式に開始するために、登録された全国有権者の少なくとも5％からの署名を集めるという大がかりな作業に直面することになる。これは、市民主導の立法改革における歴史的な瞬間である。
コスタリカ国民がTSEからの予備的判決を待つ中、このイニシアチブはすでに年金保障と個人の権利に関する重要な全国的な議論を引き起こしている。この請願の結果は国の財政状況を変え、従来の国家による保護主義の境界に挑戦し、国民にこれまで以上に退職資産に対する前例のないコントロールを与える可能性がある。
詳しくは、tse.go.crをご覧ください。
