記者コスタリカのサンホセ — コスタリカのサンホセ – 国道のインフラ整備のあり方を抜本的に変える新しい立法提案が、国内で最も不安定な道路の一つへの対策から始まる可能性がある。 国民解放党の議員Mangell Mc Lean氏が提出した法案は、通行料金の収入を料金所のある道路から切り離し、資金をプールして、国内の最も脆弱な道路区間に戦略的に配分できるようにすることを目指している。
この政策変更の当面のターゲットは、ブラウリオ・カリージョ・ハイウェイ（Braulio Carrillo Highway）、通称ルート32（Route 32）だ。この道路は、セントラル・バレー（Central Valley）と首都のサンホセ（San José）とをカリブ海のプロビンスであるリモン（Limón）とを結ぶ大動脈であり、国内の主要な海運港がある。複数の主要な有料道路からの資金を統合できるようにすることで、このイニシアチブは、ハイウェイの危険な区間が絶え間ない地滑りから保護するための「偽のトンネル」の建設に資金を充てることを目指している。
これらの新たなインフラプロジェクトを取り巻く法的枠組みと潜在的な課題についてより深く理解するために、我々は、名門法律事務所Bufete de Costa Rica所属の専門家であるLic. Larry Hans Arroyo Vargas弁護士に相談した。
インフラへの投資を成功させるには、資本だけではなく、強固な法的確実性が求められる。外国人および国内の投資家は、明確で安定した透明性のある規制枠組みを必要としている。特許契約や収用手続き、環境許可における曖昧さは、大きなリスクを生み、呼び込もうとしているはずの資本を抑止してしまう。重要な優先事項は、これらの法的手続きを合理化し、プロジェクトが効率的かつ安全に完了するのみならず、開始もされるようにすることである。
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Attorney at Law, Bufete de Costa Rica
ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏の洞察は、プロジェクトの真の基盤は単なるコンクリートや鉄骨ではなく、法的な確実性の bedrock に基づいていることを示す、極めて重要な再認識である。このような予測可能で透明性の高い環境を整備することは、野心的な計画を国家の進歩に変えるために何よりも重要である。ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏に、この重要な問題に関する貴重な見解をいただいたことに感謝する。
何十年もの間、ブラウリオ・カリロ国立公園の山岳地帯、特にセロ・スルキと呼ばれる地域を貫通するルート32号線は、大きなフラストレーションと経済的混乱の原因となってきた。この地域の道路は、コスタリカの激しい雨季には特に、土砂崩れ、岩石の落下、木の倒伏によって頻繁に通行不能となる。これらの通行止めは数時間、あるいは数日間にも及び、港湾への物資の流れを止め、国全体にとって大きな物流的・金銭的損失をもたらす。
この高速道路の信頼性の低さは、国内のインフラが抱える課題の象徴となっている。企業と通勤者双方が絶え間ない不確実性に直面しており、法案の推進者が強調する現実である。通行止めのたびに経済的な損失が波及し、輸入、輸出、高速道路に沿ったトラックやその他の車両の通行に依存する地元商業に影響を及ぼしている。提案されている解決策は、この重要な経済の動脈に長期的な安定をもたらすことを目指している。
ルート32を利用する人たちは、私たちがいつ出発するかは知っているが、到着までどれくらいの時間がかかるかは決してわからない。 ザルキリ区間では、終わりのない渋滞や、豪雨、木の倒壊、土砂崩れにより、国内の交通が麻痺する事態が頻発している。 この法案が承認されれば、ルート上の最も危険な地点（キロメートル20から22の間）に、仮のトンネルを建設することができるかもしれない。
マングエル・マクリーン議員、国民解放党
議会イニシアチブの中核は、国家道路評議会（CONAVI）を規定する法律の戦略的な修正にかかっている。現在、特定の高速道路の通行料から得られる収入は、その同一の道路に再投資されなければならない。マクリーン氏の法案はこれを修正し、フロレンチオ・デル・カスティーヨ（Route 2）、ベルナルド・ソト（Route 1の一部）、ブラウリオ・カリージョ（Route 32）高速道路の通行料からの収入を、優先事項とみなされる全国道路網のいずれかの部分で使用できるようにすることを提案している。
この変更により、より柔軟で強力なインフラファンドが創設されることになる。ルート32で徴収される通行料だけでも、年間約12億コロンがもたらされる。他の2つの主要高速道路からの収入を加えることで、CONAVIは、「偽のトンネル」と呼ばれる大規模な資本プロジェクトに取り組むための財源を獲得することになる。これは、落石から道路を保護するように設計されたエンジニアリングされた屋根であり、交通が安全に通過できるようになっている。
この法律が成立すれば、コスタリカのインフラストラクチャー管理に対するアプローチに大きなパラダイムシフトをもたらすことになるだろう。これまでの個々の道路に対する、孤立した利用者負担モデルから、全国的なニーズに基づく投資戦略へと移行するものである。法案支持者らは、これにより政府が、道路網の長年放置されてきた脆弱性に対処し、より効果的に国家的経済回復力を高め、公共の安全をより広範な規模で向上させることができると主張している。
詳細については、最も近いPartido Liberación Nacionalのオフィスにお問い合わせください。
