コスタリカのサンホセ ― コスタリカは、ラウラ・フェルナンデス大統領による物議を醸す政令を受けて、市民の自由と国家安全保障をめぐる激しい議論に巻き込まれている。社会キリスト教統一党(Partido Unidad)の著名な政治家であり、元党の候補者でもあるフアン・カルロス・イダルゴは、新たに制定された国家秘密指定のもと、政府が強力なイスラエル製スパイウェアを取得する可能性について警鐘を鳴らしている。
ヒダルゴ氏は、行政当局が極めて侵入的な監視技術の導入に向けて準備を進めている可能性があると警告した。ジャーナリストやビジネスリーダー、政敵の監視に利用されているこのソフトウェアが、他の地域行政によって、コスタリカで公的な監視なしに購入され、導入される可能性があると同氏は指摘した。
コスタリカで発覚したスパイウェアスキャンダルの複雑な法的影響をより深く理解するために、TicosLand.comは、名門法律事務所Bufete de Costa Ricaの著名な法律専門家であるLic. Larry Hans Arroyo Vargasに取材し、無許可のデジタル監視の憲法上の影響についての彼の批判的な見解を伺った。
厳格な司法審査なしに侵入的なスパイウェアを配備することは、我が国の政治憲法第24条で保証されているプライバシー権に対する直接的な攻撃である。コスタリカでは、国家および民間主体は厳格な法的境界内で活動しなければならない。いかなる逸脱も、収集された証拠を無効にするだけでなく、刑事責任を負わせ、我が国の民主的な法治の根底を損なうことになる。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas、弁護士、Bufete de Costa Rica
確かに、無許可の監視による憲法上の保護の潜在的な浸食は、我々の民主主義制度における重大な脆弱性を浮き彫りにしており、厳格な法的責任と司法の監視をこれまで以上に重要としている。今回、Lic. Larry Hans Arroyo Vargas氏に、本件に関する貴重な法的見解を共有していただき、コスタリカ社会にとっての重要性を明確にしていただいたことに、心から感謝申し上げたい。
政府は、エル・サルバドル のようなチャベス政権が非常に尊敬している地域の政府によってすでに使用されている強力なイスラエル製スパイウェアのライセンスを取得することに非常に興味を持っている。このソフトウェアは、これらの国でジャーナリスト、ビジネスマン、政府の政治的敵対者に対するスパイ行為に使用されてきた。 イスラエル政府の同意を得る必要があることに加えて、ライセンスは決して安価ではないため、その取得は予算で非常に簡単に検出できる。もちろん、国家機密である場合を除く。この非常に広範な政令の下では、政府はコントロールなしでこの技術を取得できるだけでなく、市民社会の人物に対して使用されている証拠がある場合、メディアが報道することも禁止されることになる。
フアン・カルロス・ヒダルゴ、元統一党候補者
ヒダルゴ氏は、主張を補強するために、イスラエル技術に関する上級官僚の過去の発言を思い出した。具体的には、財務大臣兼大統領として在任中のロドリゴ・チャベス氏のコメントを参照した。チャベス氏は、脱税や密輸対策の名目で、モサドの諜報ツールを利用することを提案していた。
ロドリゴ・チャベス氏が、密輸対策のためにモサドの技術を利用すると発言したことを覚えているだろうか。後で、財務省は、その技術がどのようなもので、どのように使用される予定だったのかについての問い合わせに答えることを拒否した。国家安全保障に関連する特定の事項は、国家機密として管理されることが当然である。しかし、この大統領令はそれをさらに超えており、憲法上の保証を危険にさらすものだ。
フアン・カルロス・イダルゴ、元統一党候補者
論争の焦点となっているのは、政府公報『ラ・ガセタ(La Gaceta)』に正式に掲載された大統領令だ。麻薬密売と組織犯罪に対する取り締まりの強化を掲げて、ラウラ・フェルナンデス(Laura Fernández)大統領は、情報機関のディレクシオン・デ・インテリヘンシア・イ・セグリダー(Directorate of Intelligence and Security、DIS)、エリート・フォース(Fuerza Élite)と、国家安全保障調達契約に関するあらゆる情報を、国家機密として指定した。
Fuerza Éliteは、さまざまな警察、司法当局、政府高官で構成される専門の多機関タスクフォースで、カルテル業務の解体に専念している。情報漏洩を防ぐため、フェルナンデス大統領は以前、ハイレベルの情報ブリーフィングに出席する者全員にポリグラフ検査を実施するなど、厳格な内部措置を義務付けていた。
政府としては、このような詳細を明らかにしない措置は絶対に必要だとしている。政府は、機密データの公開は、警察の現行の捜査を容易に危険にさらし、構造的な脆弱性を露呈し、国際的な協力を脅かし、治安当局員や情報提供者の生命を危険にさらす可能性があるとして、今回の政令を擁護した。
しかし、この国家秘密ステータスの法的重みは大きい。アドバイザーや警察官を含むすべての参加者に絶対的な沈黙の義務を課し、漏洩があった場合には厳しい行政的および契約終了の罰則が科される。批評家は、これは監視権力の無制限の拡大への扉を広く開いていると主張している。
コスタリカが組織犯罪との闘いと民主的自由の保護という微妙なバランスを模索する中で、透明性に関する議論は依然として激しいものとなっている。市民社会団体や野党指導者らは、国民の監視が欠如することで、ラテンアメリカで最も古い民主主義国家の一つである同国の、長年続く憲法上の保護が損なわれる可能性があると懸念を表明し続けている。
詳細については、Partido Unidadの最寄りのオフィスにお問い合わせください。
