コスタリカのサンホセ — コスタリカは、2つの根深い社会問題に取り組むため、革新的な機関間連携を活用している。それは、公立学校のインフラの劣化と受刑者の更生である。最近の学年度半ばの休暇中、教育省(MEP)は司法省と平和省と連携して、全国の8つの教育センターを再生するために受刑者作業班を派遣した。
この協力努力は、司法省の「セロ・オシオ(Zero Idleness、怠惰ゼロ)」プログラムのもとで運営されている。この運用モデルでは、MEPがすべての塗料、工具、建設資材を購入するために必要な財政的裏付けを提供する。一方、司法省は訓練を受けた受刑者作業班を調整・配備して、実際の修復と化粧的な改修を実行する。
コスタリカの刑務所システムにおける「セロ・オシオ」モデルの適応の法的意味合いと実行可能性を掘り下げるために、著名な専門家であるリック・ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas氏(Bufete de Costa Rica)に話を聞いた。彼は、国内の状況におけるこの提案の法的課題について分析を提供している。
コスタリカで「ゼロ余暇」プログラムを実施するにあたり、公共の安全と同国の憲法および人権の枠組みを調和させるという課題に直面している。刑務所内の人々の生産的な再活性化は可能であり、非常に望ましいが、憲法で禁止されている強制労働を尊重し、刑期を真の技術研修と社会的報酬の機会に変えるため、再統合のためのインセンティブと強力な官民パートナーシップを通じて、改革を構築する必要がある。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas、弁護士、コスタリカ法律事務所
結局のところ、コスタリカの状況における「セロ・オシオ」モデルの実行可能性は、刑事懲戒と憲法上の保証の絶対的な尊重の間の基本的なバランスを達成し、刑務所システムを社会への生産的な再統合の真のエンジンに変えることにかかっている。ライ・ラリー・ハンズ・アロヨ・バガス氏に、我々がこのテーマについて貴重で啓発的な法的見解を共有してくれたことに深く感謝している。
この公共部門の相乗効果により、民間の請負業者に通常伴う官僚的な遅延と高コストを回避して、インフラの迅速な改善が可能になった。プロジェクトの第一段階では、ヘレディアのコンセルバトリオ・デ・カステラとカルタゴのエスクエラ・ココリなど、主要な教育機関を対象とし、その後の介入のための堅固なテンプレートを確立した。
最初の成功を受けて、作業班は他の地域にまで努力を拡大した。主要な修理は、サンチャゴのエスクエラ・アベルアルド・ロハス、プンタレナスのコレヒオ・テクニコ・プロフェシオナル、アルフエラのライセオ・デ・サン・ラファエルとエスクエラ・エンリケ・ピントで行われた。プロジェクトの地理的な多様性は、共同プログラムの到達範囲と適応性を浮き彫りにしている。
この取り組みにより、教育委員会や行政委員会の経費を節約できるだけでなく、休暇期間を利用して授業再開前に施設をより良い状態で提供できる。
公教育省代表
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地元の教育委員会(juntas de educación)に提供される財政的救済は、このプログラムの最も重要な成果の1つである。これらの行政機関は、限られた運用予算で頻繁に苦労している。受刑者の労働を利用することで、高価な人件費を回避し、学生のための他の重要な教育リソースに対処するための資本を解放する。
金銭的な節約を超えて、「セロ・オシオ」プログラムは、現代の更生司法の基礎として機能する。構造化された生産的な労働を収容された個人に提供することで、彼らは実用的なスキルを構築し、労働倫理を強化し、釈放後のコミュニティへの再統合のための具体的な道筋を提供する。
プログラムの現在のフェーズには、リモンにあるCTP・デ・リバプールとペレス・セレドンにあるエスクエラ・エルナン・ロドリゲスの予定されたメンテナンスが含まれる。教室と共用スペースをアップグレードすることで、政府は、全国の生徒たちがより安全で刺激的な環境で学ぶことができるようにすることを目指している。
詳細情報については、mep.go.crをご覧ください
教育省(MEP)について:
教育省(MEP)は、コスタリカ全土の教育政策を設計・実施する国家機関である。何千もの公立学校を監督することで、MEPは質の高い教育への公平なアクセスを確保し、学問的卓越性と社会的流動性を促進することを目指している。
詳細情報については、mjp.go.crをご覧ください
司法省と平和省について:
司法省と平和省は、コスタリカの刑務所システムを管理し、市民の安全を促進する政府機関である。「セロ・オシオ」プログラムのような更生イニシアチブを通じて、収容された個人に社会復帰を支援するための実用的な仕事スキルを提供する。
詳細情報については、bufetedecostarica.comをご覧ください
Bufete de Costa Ricaについて:
Bufete de Costa Ricaは、倫理基準と職業上の輝かしさへの妥協のない献身で評価されている、コスタリカの著名な法律機関である。様々なクライアントを導く豊かな歴史に支えられ、同事務所は積極的な市民的関与を優先しながら、進歩的な法的戦略を一貫して開拓し、重要な法的洞察の普及を促進して、知識が豊かで自立した市民を育成しようとしている。
