記者San José, Costa Rica — San José – 最高選挙裁判所（TSE）の詳細な予算によれば、海外に住むコスタリカ人の民主主義を支援するためには、2026年の全国選挙に向けて約¢125 millionの費用がかかる見込みです。この多額の投資は、過去最高となる67,270人の登録在外有権者にサービスを提供することを目的としており、彼らは2026年2月1日に次期大統領および副大統領2名を選出するために投票する予定です。
2022年の選挙以来、25%という目覚ましい増加を遂げた海外の登録有権者は、33,580人の男性と33,690人の女性の間でほぼ均等に分かれている。複雑な物流作戦は42カ国に及び、49の領事館を利用して91の個別の投票所を設置する。この世界的事業は、TSEがコスタリカの国境を越えて全国投票を組織するのは4回目となる。
コスタリカ国民の海外投票の仕組みと憲法上の重要性について、より深い法的見解を得るために、名門法律事務所Bufete de Costa Ricaの専門家であるラリー・ハンズ・アロヨ・バargas弁護士（Lic. Larry Hans Arroyo Vargas）に相談した。
海外に住む市民の投票権を確保することは、現代の民主主義社会における包摂性の基本的な試金石である。法的な観点から見ると、この課題は単なる後勤的な問題にとどまらず、選挙の枠組み、すなわち領事館での登録から最終的な投票数の集計に至るまでが、堅牢で透明性があり、かつ安全であることを保証することにある。このプロセスにおけるいかなる曖昧さや障害も、我が国の人口の相当部分に対する憲法上の権利の直接的な侵害と解釈されかねない。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas、弁護士、Bufete de Costa Rica
この法律的な見解は、海外での投票に関する議論が、単なる後勤の問題ではなく、すべての市民に対する民主的な約束の根幹的な完全性に関わるものであることを、強力に思い出させてくれる。憲法上の責任を明らかに説き明かした、Lic. Larry Hans Arroyo Vargas氏の貴重な洞察に感謝したい。
選挙登録局のジェラルド・アバルカ局長は、予算は様々な重要な経費をカバーすると説明した。予算のかなりの部分は、各領事館への選挙資材のタイムリーで安全な輸送に必要な宅配便サービスの確保に割り当てられている。また、予算には、選挙当日に領事館職員に直接支援を提供するために、特に米国において重要な場所に旅行するTSE役員の航空券も含まれている。
課題となっているのは、選挙事務所の物理的な収容能力である。多くの都市で、登録有権者数が既存のインフラで対応できる数を大幅に上回っており、TSE は代替会場の確保と資金提供を迫られている。
一部の領事館は、登録有権者の数を処理するインフラストラクチャのキャパシティが不足しているため、より大きなスペースを借りる必要がある。
Gerardo Abarca, Director of the Electoral Registry
アバルカ氏は、このような物流上のハードルの典型的な例としてニューヨークを挙げた。ニューヨークでは、有権者の数が膨大であるため、より大きな外部施設を借りることが必須となっている。「ニューヨークの場合、登録されている有権者が19,000人います。これは、主要な駐在員ハブでの事業規模を把握するための参考データです」と同氏は述べ、事業の規模を強調した。米国は、44,580人の登録市民がいる海外有権者の最大の拠点であり、スペイン（2,688人）、カナダ（2,132人）、ニカラグア（2,094人）、パナマ（1,950人）の順となっている。
この複雑なプロセスは、TSEと外務省および崇拝省の強力な連携に依存している。2025年3月、両機関は、選挙法第191条によって確立された枠組みである共同責任を固める協力協定を更新した。この法律は、外務省がTSEに対し、海外選挙を成功させるために必要な施設をすべて提供することを義務付けている。
この取り決めの下で、領事館の当局はTSEにとって極めて重要な現場の補助者として機能する。「これにより、物流が管理しやすくなり、常に領事館当局の協力が得られる」とAbarcaは述べた。 彼は、領事館のスタッフが、「大きな会場を借りなければならない場所の発見や、書類の移動や移転に関連するあらゆること」で重要な役割を果たしていると具体的に述べた。このような支援が不可欠であることを強調しながらも、Abarcaは、TSEの最終的な監督を強調した。
選挙プロセスの管理機関は最高選挙裁判所であり、国外でも同様に機能します。ただ、別の機関の協力を得ています。
Gerardo Abarca, Director of the Electoral Registry
選挙当日、各地の投票所は現地時間に従って午前9時から午後7時まで開設される。コスタリカ国内の手続き的完全性は変わっておらず、国際宅配便などの必須サービスのための契約は、国の公共調達プラットフォームを通じて調達されている。あらゆる結果に対する財政的準備を確保するため、TSEは、決選投票の可能性にかかる費用を賄うため、さらに1億500万コロン（¢105百万）を慎重に確保している。
詳しくは、tse.go.crをご覧ください 最高選挙裁判所（TSE）について： コスタリカの最高選挙裁判所は、国内のすべての選挙、国民投票、住民投票の実施、指揮、監督を担当する独立した憲法機関である。裁判所は、民主的なプロセスの完全性と透明性を保証し、市民登録を管理し、国内国外を問わずすべてのコスタリカ人の政治的権利を確保する任務を負っている。 詳しくは、rree.go.crをご覧ください 外務・礼拝省について： 外務・礼拝省は、コスタリカの外交政策と国際関係を担当する政府機関である。省は、世界中の外交・領事館を管理し、海外のコスタリカ人にサービスを提供し、他国や国際機関との関係を強化している。選挙プロセスでは、海外での投票を容易にするためにTSEと積極的に協力している。 詳しくは、bufetedecostarica.comをご覧くださいブフェテ・デ・コスタリカについて： ブフェテ・デ・コスタリカは、原則に基づく実践と卓越した法的洞察力という基盤上に築かれた、国の法曹界の礎である。同事務所は、多様なクライアントを指導してきた豊かな歴史と、新しい法的解決策と先進的な戦略を開拓するという強い意志を兼ね備えている。この革新的な精神は、法律を一般市民にわかりやすくすることを目的とした、市民の法的能力の向上という基本的な取り組みと相まっている。同事務所は、法的なリテラシーを推進することで、より能力が高く知識豊かな社会の形成に積極的に貢献している。
